Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-430/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-430/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Мураши 27 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области Доника О.М., с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области <ФИО1>, лица, привлекаемого к административной ответственности, - директора МУП «Водник» <ФИО2>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Мураши, ул.Володарского, д.5, дело об административном правонарушении по ст. 2.1.2 ч.2 ЗКО <НОМЕР> «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении Нелюбина <ФИО3>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
установил:
В ходе проверки в сфере использования недвижимого муниципального имущества, проведенной прокуратурой Мурашинского района 02.06.2014 г. установлено, что Нелюбин Е.А., являясь директором МУП «Водник», расположенного по адресу: г.Мураши, <АДРЕС>, 21, допустил использование муниципальным предприятием муниципального недвижимого имущества - артезианской скважины, расположенной в г.Мураши, <АДРЕС>, без правоустанавливающих документов, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», - пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов.
В судебном заседании Нелюбин Е.А. пояснил, что в хозяйственное ведение МУПа в июне 2013 года передан объект недвижимости - водонапорная башня с артезианской скважиной, право хоз.ведения на него зарегистрировано в ЕГРП 14.11.2013 года.
Заслушав объяснения Нелюбина Е.А., помощника прокурора <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно п.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п.3 ст.215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <ДАТА5> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Частью 2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» предусмотрена административная ответственность за пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов.
Анализ объективной стороны указанного состава административного правонарушения позволяет сделать вывод, что под использованием находящегося в муниципальной собственности объекта недвижимости без оформленных предусмотренных законодательством документов следует понимать пользование объектом недвижимости, осуществляемое при отсутствии оформленных документов.
Судом установлено, что артезианская скважина, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, г.Мураши, <АДРЕС>, является муниципальной собственностью муниципального образования Мурашинское городское поселение Мурашинского района Кировской области.
Актом закрепления имущества на праве хозяйственного ведения от 01.06.2013 года объект недвижимости - водонапорная башня с артезианской скважиной, передан в хозяйственное ведение МУП «Водник». Возникновение права хозяйственного ведения на данный объект недвижимости подтверждено свидетельством о регистрации права, выданным Управлением Росреестра по Кировской области 14 ноября 2013 года.
Таким образом, факт использования муниципального недвижимого имущества без оформления предусмотренных законодательством документов на момент проведения проверки от 02.06.2014 года в судебном заседании не нашел своего подтверждения.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Учитывая, что объективные доказательства совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.1.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», отсутствуют, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном, предусмотренном ст.2.1.2 ч.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении Нелюбина <ФИО3> в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>О.М.Доника