Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 5-430/14
Дело № 5-430/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.05.2014 г. г. Курган, ул. М. Горького, 156
Судья Курганского городского суда Курганской области Храмов Я.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.133 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего ООО «777», заместителем директора,
УСТАНОВИЛ:
Объект культурного наследия регионального значения «Дом зажиточного горожанина» расположенный по адресу: <адрес>, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании решения Курганского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №
Данный памятника, а так же земельный участок с кадастровым номером № находятся в собственности ФИО2 - договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Управлением культуры Курганской области и собственником объекта культурного наследия заключено охранное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ №
На основании Приказа Управления культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в период ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка собственника объекта культурного наследия «Дом зажиточного горожанина», расположенного по <адрес> в г. ФИО1. Данный приказ и уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № направлены проверяемому лицу и получены им лично ДД.ММ.ГГГГ
В рамках проведения внеплановой документарной проверки Управлением культуры Курганской области рассмотрены следующие документы:
охранное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ №;
служебная записка специалиста группы контрольно-организационной работы Управления культуры <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №
По результатам проверки выявлено, что ФИО2 нарушены:
п. 3 статьи 48, статья 52 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;
пункт 4.1.2; часть 1 пункта 5.1 раздела 5 охранного обязательства от 29 марта 2013 г. №43-13.
Согласно пункту 4.1.2 охранного обязательства, собственник памятника обязан своевременно производить текущий, капитальный ремонт объекта культурного наследия, работы по консервации, реставрации, приспособлению памятника для современного использования за счет собственных средств в сроки, предусмотренные разделом 5 охранного обязательства. Часть 1 пункта 5.1 раздела 5 охранного обязательства от 29 марта 2013 г. № 43-13 предусматривает проведение научно-исследовательских, изыскательских и проектных работ до 1 апреля 2014 г.
На момент проведения проверки необходимые работы по сохранению объекта культурного наследия, указанные в охранном обязательстве, не выполнены, а именно, проектная документация не разработана, для согласования в установленном законом порядке в Управление культуры Курганской области не предоставлена. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 не поступало ходатайств об изменении сроков исполнения условий охранного обязательства.
По результатам проверки в отношении ФИО2 был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.13 КоАП РФ - нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их территорий либо несоблюдение ограничений, установленных в границах их зон охраны (без указания части статьи).
В судебном заседании представитель Управления Культуры Курганской области просил привлечь ФИО2 к административной ответственности.
ФИО2 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что ввиду финансовых трудностей не смог найти организацию, которая сделала бы необходимые изыскания и подготовила необходимую документацию, так как такие организации требуют за свою работу значительные суммы. На его иждивении находятся трое детей, зарплата составляет 10000 рублей в месяц.
Судья приходит к выводу, о том, что в действиях ФИО2 имеет место состав правонарушения, предусмотренного с ч.1 ст.7.13 КоАП РФ - нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.
При этом судья полагает, что имевшие место со стороны ФИО2 нарушения не повлекли вредных последствий, не представляют большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Таким образом, судья приходит к выводу о возможности освободить ФИО2 от административной ответственности с объявлением устного замечания.
Руководствуясь ст.ст.2.9, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить, освободить его от административной ответственности по ч.1 ст.7.13, объявив устное замечание в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10-дневный срок.
Судья Я.В. Храмов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
