Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 5-4297/2020
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 5-4297/2020
по делу об административном правонарушении
"07" декабря 2020 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Паскановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Слюнченко А.М.,
с участием
лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, Брылевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Брылевой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей средне-специальное образование, <данные изъяты> работающей специалистом в ООО "Экспресс-Промоушн", зарегистрированной и проживающей в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
22 сентября 2020 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России "Брянский" Кензикеевой Е.С. в отношении Брылевой О.А. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 22 сентября 2020 года в 12 часов 40 минут Брылева О.А. находилась в общественном месте в помещении МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа" по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области"(в редакции постановления Правительства Брянской области от 13 августа 2020 года N 370-п).
05 ноября 2020 года данное дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Брянский районный суд Брянской области.
Представитель МО МВД России "Брянский", старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России "Брянский" Кензикеева Е.С., свидетель ФИО5, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Брылева О.А. в судебном заседании свою вину в инкриминируемом ей административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не признала и пояснила, что 22 сентября 2020 года в дневное время она находилась в помещении МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа" по <адрес>, куда привела свою дочь Брылеву Киру. При этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе маски, респираторы, она не использовала, поскольку указанное образовательное учреждение и органы исполнительной власти ее ими не обеспечили.
Из показаний свидетеля ФИО6 - учителя технологии МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа", исполнявшего 22 сентября 2020 года обязанности директора поименованного учреждения, в судебном заседании, а также показаний свидетеля ФИО5 - гардеробщицы МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа", данных ею 22 сентября 2020 года, предупрежденных об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, следует, что 22 сентября 2020 года в дневное время они присутствовали при составлении старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России "Брянский" Кензикеевой Е.С. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении матери одной из учениц МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа" Брылевой О.А., которая находилась в помещении указанной школы без средств индивидуальной защиты органов дыхания, при этом на замечания работников администрации школы и сотрудника полиции не реагировала и категорически отказывалась надевать маску. От дачи объяснений и подписей в составленном в отношении нее протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, Брылева О.А. отказалась, при этом последней были разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Брылеву О.А., свидетеля ФИО6, просмотрев видеозапись, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 3.6 указанного постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области"(в редакции постановления Правительства Брянской области от 28 августа 2020 года N 413-п, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении), на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования(на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.
В судебном заседании установлено, что 22 сентября 2020 года в 12 часов 40 минут Брылева О.А. находилась в месте общего пользования в помещении МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа" по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респиратора), чем нарушила п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области"(в редакции постановления Правительства Брянской области от 28 августа 2020 года N 413-п).
Несмотря на непризнание Брылевой О.А. своей вины, факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность последней подтверждаются собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России "Брянский" Кензикеевой Е.С. от 22 сентября 2020 года; протоколом об административном правонарушении N от 22 сентября 2020 года, при составлении которого нарушений закона и прав Брылевой О.А. не допущено, протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим должностным лицом и содержит описание произошедших событий, а также все сведения, необходимые для разрешения дела; сообщением оперативного дежурного МО МВД России "Брянский" Обыденника Е.А. от 22 сентября 2020 года; видеозаписью обстоятельств административного правонарушения.
Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Показания свидетеля ФИО6 в судебном заседании и показания свидетеля ФИО5, данные ею 22 сентября 2020 года, суд оценивает как достоверные, поскольку они последовательны, конкретны, логичны и согласуются с другими доказательствами по делу. Оснований для оговора последними лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Брылевой О.А. в судебном заседании не установлено.
Отсутствие подписей Брылевой О.А. в протоколе N от 22 сентября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не свидетельствует о нарушении старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России "Брянский" Кензикеевой Е.С. прав последней, а также требований КоАП РФ, при этом суд учитывает, что от подписания указанного протокола Брылева О.А. в присутствии свидетелей ФИО6 и ФИО5 отказалась. При этом должностным лицом копия поименованного протокола была направлена Брылевой О.А. по месту жительства и регистрации последней и получена ею 25 ноября 2020 года посредством почтовой связи, о чем Брылева О.А. указала в судебном заседании. Кроме того, последняя 26 ноября 2020 года была ознакомлена с письменными материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в том числе с протоколом N от 22 сентября 2020 года об административном правонарушении, с применением фотосъемки.
Указание Брылевой О.А. о том, что МБОУ "Новодарковичская средняя общеобразовательная школа" и органы исполнительной власти не обеспечили ее средствами индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в указанном образовательном учреждении 22 сентября 2020 года со ссылкой на постановление Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", не свидетельствует о ее невиновности в совершении инкриминируемого административного правонарушения. При этом суд учитывает, что на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, за исключением нахождения на открытом воздухе, возложена на граждан.
Доводы Брылевой О.А. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения суд отклоняет, как несостоятельные, поскольку они опровергаются вышеприведенными, исследованными в судебном заседании доказательствами.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Брылевой О.А. в совершении административного правонарушения доказанной в полном объеме и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, оснований признать его малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не свидетельствует об обратном.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, в судебном заседании не установлено.
Срок давности привлечения Брылевой О.А. к административной ответственности в настоящее время не истек.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Брылевой О.А., суд признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей двоих малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Брылевой О.А., в судебном заседании не установлено.
При назначении Брылевой О.А. наказания суд учитывает характер совершенного ею впервые административного правонарушения, данные о ее личности, ее имущественное положение, трудоспособность, отношение к содеянному, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначенного наказания на ее личность, и считает возможным назначить Брылевой О.А. административное наказание в виде предупреждения, которое будет являться справедливым и соразмерным содеянному, способствовать достижению целей наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Брылеву О.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области.
Председательствующий Е.А. Пасканова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
