Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-429/2014
Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 июня 2014 года г.Пенза Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского района г.Пензы Марасакина Ю.В.с участием представителей Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО1> и <ФИО2>,
представителя <.......>» <ФИО3>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <.......>»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> <.......> по адресу: <АДРЕС> как организация, эксплуатируя опасные производственные объекты - - <.......> <.......> не представило до <ДАТА3> в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за <.......>, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА4> (в ред. от <ДАТА5>) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Действия <.......>» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель <.......>» - <ФИО3> в судебном заседание не оспаривала факт непредставления сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за <.......> в том объеме, как того требует ч. 2 ст. 11 Закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА4> (в ред. от <ДАТА5>) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Представители Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2> и <ФИО1> в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении <.......>» поддержали в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствие состава либо события административного правонарушения.
В порядке ч.2 ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
По правилам ч.2 ст. 11 Закона <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
Пунктом 15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> предусмотрено, что в состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация: а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год; в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности; д) результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти; е) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; ж) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте; з) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; м) инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах; н) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности».
Таким образом, сведения об организации производственного контроля <.......>., предусмотренные ч.2 ст. 11 Закона <НОМЕР> в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы должны быть представлены до 1 апреля соответствующего года, т.е до <ДАТА8>, а не как указано в протоколе - <.......>.
Тем самым, трехмесячный срок привлечения <.......>» по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за <.......> истек <ДАТА>.
В ходе судебного разбирательства установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении <.......>» был составлен <ДАТА2>, к мировому судье поступил <ДАТА10>, т.е. уже после истечения срока привлечения к ответственности лица, в отношении которого возбуждено административное правонарушение.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении <.......>» по ст. 19.7 КоАП РФ подлежит <.......>
На основании ст.ст. 23.1, 29.9, 24.5 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <.......>» <.......>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г.Пензы. Постановление в окончательной форме составлено 09.06.2014года. Мировой судья Ю.В.Марасакина
