Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 5-429/2014
Дело № 5-429/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
*** 2014 года г. Псков, ул. Петровская, д.24, каб. 51.
Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Макарова А.Н., *** года рождения, проживающего по адресу: Псковская область, г. О., ул. М, д.***, кв. ***,
УСТАНОВИЛ:
03 марта 2014 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни был осуществлён таможенный контроль транспортного средства «М.», регистрационный номер ***, под управлением гражданина Макарова А.Н.
В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства было установлено, что в салоне автомобиля перемещается товар – коробка переключения передач из металл серого цвета для легкового автомобиля 1 шт. со следами эксплуатации в виде коррозии, подтеков масла и сколов на металле, весом 51,7 кг.
При этом, Макаров А.Н. данный товар не задекларировал, ПТД не заполнял и о наличии товара в автомобиле товаров, ввозимых в РФ при устном опросе не заявил.
Данными действиями Макаров А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, - механическая коробка переключения передач из металла серого цвета для легкового автомобиля, помещен на склад филиала СВХ ЗАО «Ростэк-Псков», расположенный по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Победы, д.79.
В ходе судебного разбирательства представитель Псковской таможни считал факт совершения Макаровым А.Н. административного правонарушения доказанным и просил назначить наказание в виде конфискации изъятого товара.
Макаров А.Н. в судебном заседании вину не признал, указал, что сотрудниками таможни ненадлежащем образом был разъяснен порядок декларирования товара. Просил о назначении наказания в виде конфискации изъятого товара.
Выслушав представителя Псковской таможни, Макарова А.Н., исследовав материалы дела, нахожу вину Макарова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.
В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
Положениями п. 3 ч. 2 ст. 355 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.
Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения Таможенных операций, связанных с их выпуском, заключенного 18 июня 2010 года Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.
Согласно п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся, в частности, товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение 3 к Соглашению).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 2 Соглашения неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению.
Судом установлено, что 03 марта 2014 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни был осуществлён таможенный контроль транспортного средства М., регистрационный номер ***, под управлением гражданина Макарова А.Н.
В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства было установлено, что в салоне автомобиля перемещается товар – коробка переключения передач из металл серого цвета для легкового автомобиля 1 шт. со следами эксплуатации в виде коррозии, подтеков масла и сколов на металле, весом 51,7 кг.
При этом, Макаров А.Н. данный товар не задекларировал, ПТД не заполнял и о наличии товара в автомобиле товаров, ввозимых в РФ при устном опросе не заявил.
Вместе с тем, вес перевозимого товара превышает ограничения, предусмотренные вышеуказанным Соглашением.
Таким образом, не осуществив декларирование товара, подлежащего декларированию по установленной форме, Макаров А.Н. совершил нарушение требований таможенного законодательства Российской Федерации.
Указанное правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Так, частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Факт совершения Макаровым А.Н. административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра (л.д. 9-11), протоколом изъятия вещей и документов от 03.03.2014 (л.д. 12-15), протоколом опроса Макарова А.Н. от 03.03.2014 (л.д. 18-20), протоколом об административном правонарушении (л.д. 39-43), иными документами, имеющимися в материалах административного дела.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания и личность Макарова А.Н., ранее к административной ответственности не привлекался. Кроме того, учитывается отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагаю назначить Макарову А.Н. наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без наложения административного штрафа.
Подлежащий конфискации товар находится на ответственном хранении на складе филиала СВХ ЗАО «Ростэк-Псков», расположенном по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Победы, д. 79.
В соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом возложить на таможенный орган.
В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ процессуальные издержки по делу, связанные с хранением товара в размере 128 руб. 49 коп., подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании ч.1 ст. 16.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Макарова А.Н., *** года рождения, проживающего по адресу: проживающего по адресу: Псковская область, г. О., ул. М, д.***, кв. ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Назначить Макарову А.Н. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - коробки переключения передач из металла серого цвета для легкового автомобиля 1 шт. со следами эксплуатации в виде коррозии, подтеков масла и сколов на металле, весом 51,7 кг., находящегося на хранении на складе филиала СВХ ЗАО «Ростэк-Псков», расположенном по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Победы, д. 79.
Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ расходы за хранение товара в размере 128 руб. 49 коп. отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова
Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.
