Постановление от 12 мая 2014 года №5-429/2014

Решение по административному делу
                                                                                              Дело № 57/5 - 429/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    Город  Киров                                                                                   12 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова Глотова Е.С., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул. Попова. 12 каб. 13 материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    Юридического лица- Муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Вдохновение», расположенного по адресу:
 
    по ст. 19.5 ч. 1   КоАП РФ
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Вдохновение», расположенное по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 108, не выполнило в установленный срок законное предписание об устранении выявленных нарушений на право ведения образовательной деятельности № от 01.10.2013 г., срок исполнения которого истек 01.04.2014 г.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица Пармон Н.А. вину в совершении правонарушения признала, с протоколом согласилась. Суду пояснила, в частности, что Дом детского творчества является бюджетным учреждением. Не выполнили предписание, т.к. ограничены в бюджете.  При назначении наказания просила учесть финансовое положение, признание вины, правонарушение совершено впервые, никаких общественно - опасных последствий не наступило. Учреждение добровольно приступило к устранению нарушений.
 
             Изучив материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
 
             Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа, осуществляющего надзор в сфере образовательной деятельности.
 
    Из представленного предписания следует, что Дом детского творчества «Вдохновение» к 01.04.2014 года должно было устранить, в том числе, следующие недостатки, указанные в предписании № от 01.10.2013 г.: образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по адресам:  … не указанным в лицензии на право ведения образовательной деятельности (серия …) от 21.02.2011 г. Доказательств устранения названных нарушений к 01.04.2014 суду не представлено, напротив, как пояснила представитель Пармон Н.А., указанные нарушения к 01.04.2014 устранены не были.
 
    Помимо признания Пармон Н.А. вины, состав правонарушения подтверждается также исследованными письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 21.04.2014 года, в котором указаны обстоятельства привлечения Пармон Н.А. к административной ответственности;
 
    - приказом от 10.09.2013 г. №3-804 «О проведении плановой выездной проверки муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Вдохновение»;
 
    - приказом от 03.04.2014 г. №3-280 «О проведении плановой выездной проверки муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Вдохновение»;
 
    - актом проверки № … от 07.04.2013 г.;
 
    - лицензией, на право ведения образовательной деятельности муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Вдохновение», по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 108;
 
    - предписанием № от 01.10.2013 г., из которого следует, что должностное лицо  - директор муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Вдохновение» Пармон Н.А. к 01.04.2014 года должна была устранить выявленные нарушения;
 
    - почтовым уведомлением;
 
    - отчетом об исполнении предписания № от 01.10.2013 г.;
 
    - приказом от 15.11.2013 г. №222-а «Об изменении работы структурного подразделения».
 
    Судом исследованы иные письменные доказательства:
 
    - санитарно - эпидемиологическое заключение;
 
    - договор подряда от 18.02.2014 г. на изготовление технического плана на помещение 1001, находящееся по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 99А;
 
    - договор подряда от 18.02.2014 г. на проведение технической инвентаризации на помещение 1001, находящееся по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 99А;
 
    - акт №58  от 04.12.2013 г. по результатам рассмотрения заявления;
 
    - приказ №54 от 27.03.2014 г. «О приостановлении образовательного процесса в ШЮМ «»;
 
    - письмо ДДТ «Вдохновение» о выделении денежных средств, а адресованное начальнику департамента образования;
 
    - уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
 
    - акт проверки № от 24.09.2013 года, согласно которому выявлены факты невыполнения предписания № от 01.10.2013 г.;
 
    Сведений об обжаловании предписания учреждением, а также иные доказательства, опровергающие представленные должностным лицом, суду не представлено.
 
      Невыполнение  предписания нашло свое подтверждение в судебном заседании. Представленными доказательствами подтверждается  наличие состава вмененного правонарушения.
 
    Действия МОАУ ДОД ДДТ «Вдохновение» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания суд учитывает  степень общественной опасности совершенного правонарушения, характер правонарушения. Обстоятельствами смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     признать Муниципальное образовательное автономное  учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Вдохновение», виновным  в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в доход государства в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет №  40101810900000010001 в  ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, Получатель - УФК МФ РФ по Кировской области (Департамент образования Кировской области л/с 04402003490), ИНН 4347024750, КПП 434501001, БИК 043304001, ОКТМО 33701000, КБК 07711607000016000140. 
 
    Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 57 Ленинского судебного района г. Кирова по адресу: г. Киров ул. Попова, д.12 в указанный выше срок.
 
    Ответственность за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кирова в течение 10 суток  со  дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                    Е.С. Глотова