Определение от 18 июля 2014 года №5-429/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-429/2014
Определение18 июля 2014 года г. Шатура Московской области. Мировой судья судебного участка № 272 Шатурского судебного района Московскойобласти Мышляев А.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Мартыненко И.Н.1, директора <АДРЕС>», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
           <ДАТА1> мировому судье судебного участка № 272 поступил административный материал в отношении Мартыненко И.Н.1, директора <АДРЕС>», о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Мартыненко И.Н.1 не выполнила в установленный законом срок предписание от <ДАТА2>
 
       Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного участковым уполномоченным МО МВД России «Шатурский» <ФИО2>, усматривается, что  директор <АДРЕС>» Мартыненко И.Н.1 <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> не выполнила в установленный законом срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого истек <ДАТА5> .     
 
      Согласно п.1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения
 
     В статье 28.5 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные в статье 28.7 КоАП РФ.
 
           В данном случае протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом спустя более чем через три месяца со дня обнаружения нарушения.                                                                                       Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.
 
    Из смысла ч. 2 ст. 29,4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде.
 
    А
 
    Приведённые нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей.                                                                                                  Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
 
          В данном случае срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, истек <ДАТА6>, до поступления дела к мировому судье, и обязанность вынесения постановления о прекращении дела возложена на должностное лицо МО МВД России «Шатурский».                                В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях орган, рассматривающий дело об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол в случае неправильного составления протокола.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья                                                               определил:Возвратить материалы административного дела в отношении Мартыненко Ирины Николаевны, директора магазина «Верный», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальнику полиции МО МВД России «Шатурский». Мировой судья А.Н.Мышляев