Постановление от 05 июня 2013 года №5-429/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В  Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении №5-429/2013 года. пгт. Кильмезь 05 июня 2013 года Суд в составе: председательствующего - мирового судьи судебного участка №14 Кильмезского района Кировской области Ситтикова Р.Р., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Кировская область, Кильмезский район, пгт.Кильмезь, ул. Горького, 9, с участием привлекаемого лица Разумова Н.Ю., материал об административного правонарушении в отношении должностного лицаРазумова Н.Ю.1, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
               Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, Разумову Н.Ю. разъяснены У С Т А Н О В И Л: На основании распоряжения Управления от 22.04.2013 №394-К «О проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя Разумова Николая Юрьевича государственным инспектором отдела по надзору в энергетике и надзору за гидротехническими сооружениями по Кировской области Управления Ибрагимовым Нурзадой Махсумьяновичем, 22.05.2013 10 часов 10 минут проведена внеплановая проверка цеха деревообработкиИП Разумова Н.Ю. <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    При проведении внеплановой проверки выявлено, что индивидуальный предприниматель Разумова Н.Ю.1 Николай Юрьевич не выполнил в установленный срок до 15.04.2013 г. пункты 2, 6, 9, 10, 11, 26, 28, 29 законного акта-проверки №29-15/694 от 14.12.2012 г. об устранении нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 г. №4115 направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, предусмотренных ст.212 Трудового кодекса РФ, а именно:
 
           2. Не обеспечено наличие в объеме, предусмотренном правилами, технической документации, а именно, отсутствуют:
 
             -исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
 
             -журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
 
             -журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных электроприёмников;
 
             -журнал учета электрооборудования с указанием технических характеристик;
 
             -кабельный журнал;
 
             6. Отсутствуют испытанные основные электрозащитные средства до и выше 1000 В.
 
             9.ТП 10/0,4 кВ. Оборудование РУ 10 и 0.4 кВ своевременно не очищается от пыли и грязи.
 
             10.Отсутствуют протокола измерения сопротивления растекания тока контура заземления ТП10/0.4 кв.
 
              11.На дверях РУ- 0,4 кВ и РУ-10 кВ отсутствуют информационные и предупреждающие знаки по электробезопасности.
 
               26. На дверцах всех распределительных щитов (РЩ), щитов освещения отсутствуют надписи назначения присоединений с указанием тока плавких вставок предохранителей и номинального тока расцепителей автоматических выключателей.
 
              28.Отсутствуют паспорта на заземляющее устройство цеха деревообработки.
 
                29.Отсутствуют протокола измерения сопротивления заземляющих устройств цеха деревообработки.
 
    На основании статьи 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего - государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением. Таким образом, в бездействии должностного лица Разумова Н.Ю. усматриваются признаки  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
             В судебном заседании Разумов Н.Ю. с нарушениями, отраженными в протоколе об административном правонарушении согласился, вину признал, суду пояснил, что 16.02.2013г. заключен трудовой договор с инженером - электриком 5 разряда 5 группы по ЭБ Ивониным С.Л., который провел измерение сопротивления у электрооборудования, требуемые Журналы заведены и заполняются, информационные и предупреждающие знаки по электробезопасности вывешены. На сегодняшний день нарушения все устранены. Заслушав Разумова Н.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Разумова Н.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении № 239/22/2013 от 22.05.2013 года; - распоряжением Западно-Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 394-к от 22.04.2013г.; - актом проверки, органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № 29-15-694 от 14.12.2012 года; - предписанием Западно-Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 29-15/694 - отчетом об устранений нарушений по акту проверки № 22-15/9692 от 07.12. 2012 г. - актом проверки, органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № 29-15/694 от 22.05.2013 года В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушении в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях. Копия протокола была вручена Разумову Н.Ю. Содеянное Разумовым Н.Ю. правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
 
    Рассматривая в совокупности установленные в судебном заседании обстоятельства допущенных нарушений, принимая во внимание активную роль Разумова Н.Ю, в принятии мер по выполнению требований выданных предписаний, приведших к их выполнению на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает, что имеется основание для освобождения Разумова Н.Ю. от административной ответственности, ограничиваясь устным замечанием. Суд считает необходимым указать Разумову Н.Ю. как должностному лицу, что освобождение от административной ответственности и вынесение устного замечания по настоящему делу, должно определять его дальнейшие действия по недопущению впредь нарушений в области безопасности в электроэнергетике. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л:Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Разумова Н.Ю.1, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, прекратить за малозначительностью.
 
    Освободить Разумова Н.Ю.1 от административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Объявить Разумова Н.Ю.1 устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в Малмыжский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья: Р.Р.Ситтикова. Постановление на момент публикации в законную силу не вступило.