Постановление от 17 июля 2014 года №5-428/2014

Решение по административному делу
                                                                                                  Дело №5-428\2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
17 июля 2014  г.                                                                            г. Богородск
 
 
              Мировой судья судебного участка №1 Богородского района Нижегородской области Трифонова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.9ч.1  КоАП Нижегородской области в отношении должностного лица- заместителя генерального директора ООО «Каприз» <Бурцевой Е.А1, <ДАТА2>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             <ДАТА> г. в 22 часа 40 минут, в магазине ООО «Каприз»   расположенном по адресу: Нижегородская область, <АДРЕС>, была осуществлена  реализация алкогольной продукции- бутылки пива «Окское» емкостью 0,5л., в ночное  время, после 22 час. 00мин., в нарушение Закона Нижегородской области от 29.06.2012г. №74-З. Ответственным за соблюдение правил торговли магазина ООО «Каприз». согласно должностной инструкции и трудового договора, является должностное лицо-заместитель  генерального директора ООО «Каприз»-<Бурцева Е.А1
 
            Действия должностного лица -заместителя генерального директора ООО «Каприз» <Бурцевой Е.А1квалифицированы инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Нижегородской области по ст.2.9ч.1  КоАП Нижегородской области. В судебноезаседание <Бурцева Е.А1 не явилась, о месте и времени рассмотрения  дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается  почтовой карточкой уведомлением с отметкой о вручении  судебного извещения 05.07.2014 г. (л.д.17)
 
            Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (в редакции от 19.12.2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
            Согласно ст.25.1 ч.3 КоАП РФ мировой судья не признал участие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении при рассмотрении дела обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст.26.1 КоАП РФ.
 
              Ходатайств об отложении судебного заседания или иных доказательств, подтверждающих уважительность причин не явки в суд, от лица, привлекаемого к административной ответственности в суд не поступало.
 
             Таким образом, установив, что явка в судебное заседание является не обязанностью <Бурцевой Е.А1, а правом, предусмотренным ст. 25.1 КоАП РФ, которым та  решила не воспользоваться, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ и  ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему:
 
             В соответствии со ст. 12.1 ч 1 КоАП Нижегородской области, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются в порядке, установленным КоАП РФ
 
    Кодекс Нижегородской области  об административных правонарушениях является нормативным правовым актом, принятым правомочным органом - Законодательным Собранием Нижегородской области в соответствии с Уставом Нижегородской области и Законом Нижегородской области от 10.02.2005 года N 8 "О нормативных правовых актах Нижегородской области" и опубликован в официальном средстве массовой информации представительного и исполнительного органа государственной власти в Нижегородской области - газете "Нижегородские новости".
 
    В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации административное, административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с указанными нормами ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ предусмотрено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения.
 
    Статья 2.9 ч.1КоАП Нижегородской области, предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной продукции на территориально обособленных объектах для потребления не на месте покупки с 22 до 8 часов, за исключением магазинов беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
 
    Согласно абзацу первому пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
 
    Согласно ст. 8  Закона  Нижегородской области от 29.06.2012 г. N 74-З (в редакции от 04.09.2012 г.) "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области"                   не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах организаций и индивидуальных предпринимателей: 1) с 22 часов до 8 часов для потребления не на месте покупки (за исключением магазинов беспошлинной торговли); 2) с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за исключением ресторанов, баров и кафе).
 
            Судом установлено, что   <ДАТА> г. в 22 часа 40 минут, в магазине ООО «Каприз»   расположенном по адресу: Нижегородская область, <АДРЕС>, была осуществлена  реализация алкогольной продукции- бутылки пива «Окское» емкостью 0,5л., в ночное  время, после 22 час. 00мин., в нарушение Закона Нижегородской области от 29.06.2012г. №74-З.
 
            Ответственным за соблюдение правил торговли магазина ООО «Каприз». согласно должностной инструкции и трудового договора, является должностное лицо - заместитель  генерального директора ООО «Каприз»-<ФИО2.
 
           Объективно вина должностного лица <Бурцевой Е.А1 подтверждается  доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором имеется запись <Бурцевой Е.А1 «с протоколом согласна» (л.д.3),копией трудового договора от <ДАТА13>, в соответствии с п.2 которого: « работник обязуется реализовывать вверенный ему товар через торговую сеть, согласно установленным правилам торговли» (л.д.4-5), копией должностной инструкции, в соответствии  с п.2.1.14которой заместитель генерального директора: «контролирует соблюдение правил торговли» (л.д.6-9), копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.10), копией свидетельства о  государственной регистрации юридического лица (л.д.11), объяснением продавца ООО «Каприз» <Францевой Г.И3 (л.д.13), объяснением <Мухина А.Н4 (л.д.14)
 
           Доказательства представленные в дело последовательны, логичны, поэтому оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда оснований нет.
 
           На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица-заместителя генерального директора  ООО «Каприз» <Бурцевой Е.А1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.9 ч.1 КоАП НО (в ред. Закона Нижегородской области от 28.09.2012 N 129-З) -  розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах для потребления не на месте покупки с 22 до 8 часов, ...
 
    При назначении административного наказания, согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность  <Бурцевой Е.А1, а так же то, что ранее за совершение аналогичного правонарушения <ФИО2не привлекалась к административной ответственности (л.д.12).  На основании изложенного, суд находит законным и обоснованным назначить  <Бурцевой Е.А1 наказание с учетом санкции ст. 2.9ч.1 КоАП НО в виде административного штрафа, размер которого определить минимальным.  
 
                Руководствуясь ст.2.9ч.1 КоАП НО, ст. ст. 29.7 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья,
 
                                                      П О С Т А Н О В И Л:
 
      Признать виновным должностное лицо- заместителя генерального директора  ООО «Каприз» <Бурцеву Е.А1  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.9 КоАП Нижегородской области и подвергнуть наказанию ввиде <ОБЕЗЛИЧИНО>.  
 
     Штраф подлежит перечислению  по следующим реквизитам: № счета 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ БР по Нижегородской области, получатель: УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Нижегородской области), ИНН 5245004266, КПП 524501001, БИК 042202001, Код дохода 188 116 900 200 260 001 40, код ОКТМО 22607101, наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи от 17.07.2014г.)
 
               Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
              Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
 
         Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: Нижегородская область г.Богородск ул. Ленина д. 176 каб.1 или посредством факсимильной связи на номер телефона (8 831 70) 3-04-95
 
               В случае  неуплаты в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
               Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
               Постановление может быть обжаловано в течении 10 дневного срока в Богородский городской суд с подачей жалобы в судебный участок № 1 Богородского района Нижегородской области.
 
 
    Мировой судья:                                                                       М.В.Трифонова