Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-428/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-428/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан <ДАТА1>
Мировой судья Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Умникова С.Н., адрес суда: <АДРЕС>,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении
Ярославцева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекался к административной ответственности по главе 12 КАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, <ДАТА3> года в 10 часов 20 минут, Ярославцев А.В., являясь водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в районе <АДРЕС> км., осуществлял буксировку трала, шириной 296 см., без специального разрешения и пропуска, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Ярославцев А.В. вину признал, суду пояснил, что другого трала нет, поэтому управляет транспортным средством с полуприцепом такого размера. Перевозил экскаватор, превышения предельно допустимой массы транспортных средств не было, габариты груза также не превышали предельно допустимые параметры. Трал китайского производства, имеет размеры по ширине 296 см.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО1> - инспектор ДПС, суду пояснил, что Ярославцев А.В. ехал со стороны <АДРЕС> на федеральную трассу. Он нес службу на СПВК, где производили замеры всех крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Нагрузки на оси установлены не были. Ярославцев А.В. производил буксировку трала (полуприцепа). Габаритные параметры полуприцепа превышали предельно допустимые габариты транспортных средств. Согласно ст. 23.5 ПДД, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно приложению <НОМЕР> к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, предельно допустимая ширина транспортного средства не может превышать 2,55 метра. Так как ширина трала (полуприцепа) составляет более 2,55 м., то получение специального разрешения и пропуска обязательно. В связи с тем, что у Ярославцева А.В. отсутствовали специальный пропуск и разрешение, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ.
Выслушав пояснения Ярославцева А.В., <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ).
Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Согласно пункту 1.5 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации", утвержденной приказом Минтрансом России 27.05.1996 № 258, крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с пунктом 5 «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (ред. от 30.12.2011), "крупногабаритный груз" - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению <НОМЕР>;
Как следует из Приложения <НОМЕР> к «Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 ширина транспортного средства не должна превышать 2,55 метра.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, <ДАТА3> года в 10 часов 20 минут, Ярославцев А.В., являясь водителем транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в районе <АДРЕС> км., осуществлял буксировку трала, шириной 296 см., без специального разрешения и пропуска.
Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что Ярославцев А.В. осуществлял буксировку прицепа, в то время как административная ответственность по ст. 12.21.1 ч. 1 предусмотрена за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска. Протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> не содержит сведений о перевозке Ярославцевым А.В. крупногабаритного или тяжеловесного груза. В материалах дела также такие сведения отсутствуют.
В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о недоказанности вины Ярославцева А.В. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, основания для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Ярославцева А.В. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5, 20.7 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья -
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Ярославцева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья С.Н. Умникова
