Решение от 08 октября 2014 года №5-427/2014

Решение по административному делу
№5-427/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Вад Нижегородской области «08»октября2014г. Мировой судья судебного участка Вадскогосудебного района Нижегородской области Крылова М.Е., с <ФИО1> -лица, в отношении которого ведется дело производство по делу об административном правонарушении
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КодексаРФоб административных правонарушенияхвотношении:
 
    Робкова <ФИО2>,<ДАТА1> рождения, уроженца <АДРЕС> области,состоящего  на  регистрационном  учете   по адресу:<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегосяк административной ответственности по Главе 12Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    26.08.2014 года в 8.24 часов на 9 км а/д <АДРЕС>. <АДРЕС> района <АДРЕС> области водительРобков А.Е., управляятранспортным средством-<ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.регистрационный <НОМЕР>в нарушение п.п. 23.5 ПДД РФ, перевозил тяжеловесный груз -щебень, превысив допустимые нормы весовой нагрузки на  3-х осный автомобиль  на  12,38 т.,  без специального разрешения.Разрешенная масса 3-х осного автомобиля -25 тонн.
 
    Гражданину Робкову А.Е.разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также его право на услуги переводчика, от которого он отказался. В судебном заседании гр.Робков А.Е.вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, пояснив, что перевозил тяжеловесный груз-щебень без специального разрешения, превысив весовые параметры. Выслушав доводыРобкова А.Е.,изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: Часть 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения(в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Вина Робкова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: -актом № 117/1 от 26.08.2014 года, согласно которому Робков А.Е., управляя транспортным средством-автомобилем DONGFENGDEL 325 гос.регистрационный знак К 730, перевозил тяжеловесный груз -щебень, превысив допустимые нормы весовой нагрузки на 3-х осный автомобильна 12,38 т. -свидетельством о поверке средства измерения -весов автомобильных электронных портативных ВА-П; -транспортной накладной № Ке 0004495 от 26.08.2014 года; -копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией водительского удостоверения; -протоколом об административном правонарушении 52 МА № 712191 от 26.08.2014 года,составленным гос. инспектором  отделения технического надзора БДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении РобковаА.Е.по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ,Робков А.Е. после ознакомления с протоколом собственноручно указал : «перевозил щебенку себе домой в п.Вад»; В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ (в ред. от 17.05.2014 N 455), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 года «ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами (Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090). Согласно п. 23.1 ПДД РФ, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. При определении значений рассматриваемых в п. 23.1 ПДД параметров следует руководствоваться технической характеристикой транспортного средства, перевозящего груз. Характеристика транспортного средства определяется предприятием-изготовителем с указанием: 1) грузоподъемности - максимально допустимой массы перевозимого груза (для легкового автомобиля число мест и масса перевозимого груза в зависимости от количества перевозимых пассажиров; для автобуса - номинальная и предельная вместимость);2) снаряженной и разрешенной максимальной массы транспортного средства;
 
    3) распределения снаряженной и разрешенной максимальных масс по осям.
 
    Знание водителем данных показателей технической характеристики своего транспортного средства чрезвычайно важно для обеспечения безопасности дорожного движения и точного выполнения требований Правил.
 
    Рассматриваемые параметры тесно связаны между собой, поэтому превышение массы полезной нагрузки, и, как следствие, превышение разрешенной максимальной массы транспортного средства ведет к ухудшению параметров активной безопасности транспортного средства (его устойчивости, управляемости и тормозных характеристик).
 
    Одним из важнейших показателей технической характеристики транспортного средства является значение нагрузки на ось (то есть, нагрузки на дорогу, передаваемую колесами одиночной, наиболее нагруженной оси). Этот показатель связан и с массой перевозимого груза и с распределением полезной нагрузки на транспортное средство.
 
    Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения (п. 23.2 Правил).
 
    Разрешения на осуществление внутренних перевозок выдают соответствующие органы управления автомобильными дорогами по месту нахождения перевозчика. После получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с подразделением ГИБДД, на территории обслуживания которого начинается маршрут перевозки. При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения и выдается пропуск, предоставляющий право на движение транспортного средства. ГИБДД может установить дополнительные требования, касающиеся времени движения (с учетом загрузки дорог), скорости движения, наличия сопровождения и т.д. При международных перевозках пропуск выдает Главное управление ГИБДД МВД России.
 
    Порядок осуществления контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов в процессе движения определен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 1079 "О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах". Согласно данномуПостановлению на федеральных и других автомобильных дорогах создаются стационарные посты органов внутренних дел, пункты государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок, а также стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.
 
    Контроль за соблюдением допустимых максимальных масс и осевых нагрузок транспортных средств при проезде по федеральным дорогам общего пользования производится подразделениями ГИБДД и органами Росавтодора на стационарных и передвижных пунктах весового контроля.
 
    На стационарных пунктах, где контроль осуществляется с помощью автоматизированных систем, в случае выявления нарушения правил перевозки грузов сотрудник ГИБДД останавливает транспортное средство и совместно с инспектором-оператором пункта проверяет наличие у перевозчика разрешений и пропуска. На передвижных пунктах весового контроля выявление тяжеловесных транспортных средств осуществляется сотрудником ГИБДД визуально с последующей его остановкой, проверкой документов и взвешиванием транспортного средства на переносных весах. В силу пункта 5 Правил перевозки грузов "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным правилам. Согласно Приложению N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом предельно допустимая масса трехосного транспортного средства, к которым относится автомашина, под управлением водителя Робкова А.Е. составляет 25 тонн. Таким образом,Робков А.Е. осуществлял перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой массы транспортного средства на 12,38 т., не имея специального разрешения. Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения и с превышением пределов весовых параметровводителемРобковым А.Е.установлен, в связи с чем, его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) - перевозкатяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска. Нарушений процессуального законодательства в действиях сотрудника ГИБДД, возбудившего дело об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении административного наказания Робкову А.Е.судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственностьРобкова А.Е,судом учитывается признание им вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающимадминистративную ответственностьРобкова А.Е.,предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, судом учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказаниеРобкова А.Е., суд считает законным и обоснованным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.21.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судьяП О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновнымРобкова <ФИО2>  совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей (две тысячи пятьсот)рублей, подлежащего перечислению на расчетный счет УФК РФ по Нижегородской области ГУ МВД России по Нижегородской области) УИН 18810452143707121910р/с № 40101810400000010002 ИНН 5260040766 КПП 526001001 БИК 042202001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области КБК18811630011016000140ОКТМО 22701000. РазъяснитьРобкову А.Е.,что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в Вадский районный суд Нижегородской области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в Вадский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Е.<ФИО4>