Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-427/2014
Дело №5- 427/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
*** 2014 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24, каб. 51
Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Шагалиной А.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
18 марта 2014 года в 11 часов в ходе проверки магазина ООО «С.» по адресу: г. Псков, ул. М., д.*** были выявлены нарушения условий хранения молока сгущенного в магазине и его реализации, а также отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих качество товара. В соответствии с экспертным заключением на продукцию № 11 от 07.04.2011 года ФБУЗ «ЦГиЭ в Псковской области» и протоколом исследования №2055/384 от 01.04.2014 года ФБУЗ «ЦГиЭ в городе Санкт-Петербург» установлено, что «молоко цельное сгущенное с сахаром «Молочная душа» по составу сырья не отвечает требованиям ГОСТ 53436-2009 «Консервы молочные. Молоко и сливки сгущенные с сахаром. Технические условия».
В связи с чем 07 апреля 2014 года в отношении заведующей магазина ООО «С.» Шагалиной А.В. заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области Синевой Е.С. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, о чем составлено соответствующее постановление.
В судебном заседании представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека указала на доказанность вины заведующей магазина ООО «С.» Шагалиной А.В. вследствие нарушения ею соблюдения требований технических регламентов при хранении и реализации молока сгущенного.
В судебном заседании ЛПАО – Шагалина А.В. вину признала. Подтвердила, что в ходе проверки были установлены нарушения, выразившиеся в отсутствие документации на товар, и нарушение правил хранения молока сгущенного. Полагает, что ответственность за качество данного товара не может быть возложена на нее, т.к. она не является его производителем.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП, составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
Из материалов дела следует, что 18 марта 2014 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с поступившей жалобой гражданина на качество реализуемых продуктов – молока сгущённого в ООО «С.» по адресу: г. Псков, ул. М., д.*** проведена выездная проверка на предмет хранения и реализации молока сгущенного.
Проверкой установлено, что реализация молока сгущенного в ООО «С.» по адресу: г. Псков, ул. М., д.*** производится с нарушением условий хранения и его реализации, установленным изготовителем – необходимая температура хранения от 0 до +10 градусов, в магазине молоко хранилось в торговом зале без холодильного оборудования, что является нарушением п. 5, 7 ст. 14 Гл. 6 ФЗ от 12.06.2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Кроме того, нарушены правила приема молока сгущенного в реализацию, на момент проверки не представлены сопроводительные документы, подтверждающие его качество требованиям ФЗ от 12.06.2008 года №88 – ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», что является нарушение п.п. 2,3 ст. 17 ГЛ.6 Федерального Закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ.
Согласно экспертного заключения на продукцию и протокола лабораторных исследований №2055/384 от 01.04.2014 года ФБУЗ «ЦГиЭ в городе Санкт-Петербург» «молоко цельное сгущенное с сахаром «Молочная душа»», предназначенное для реализации населению в качестве пищевого продукта не отвечает требованиям ГОСТ Р 53436-2009 «Консервы молочные. Молоко и сливки сгущенные с сахаром. Технические условия», и ст. 4 Федерального Закона №88-ФЗ от 12.06.2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по составу используемого сырья.
По данному факту 07 апреля 2014 года заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в отношении заведующей магазина ООО «С.» Шагалиной А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Вина должностного лица Шагалиной А.В. подтверждается представленными в суд доказательствами: протоколом об административном правонарушении, жалобой на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области, определением №63 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов, протоколом изъятия проб и образцов, экспертным заключением на продукцию №11 от 07.04.2014 года, протоколом лабораторных испытаний №2055/384, протоколом лабораторных испытаний №5110 от 26 марта 2014 года.
Оценивая представленные по делу доказательства прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица Шагалиной А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП
При этом суд учитывает, что Шагалина А.В., является ответственным лицом за реализацию продуктов питания населению, и несет ответственность за соблюдение приведенных правил, несоблюдение которых образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП.
При назначении административного наказания суд учитывает все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания и личность Шагалиной А.В., которая вину в совершенном правонарушении признала, ранее к административной ответственности не привлекалась, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Кроме того, учитывается отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагаю назначить Шагалиной А.В. наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
Руководствуясь ч.1 ст. 14.43, ст. 24.7, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Шагалину А.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Реквизиты по оплате штрафа:
УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области)
КПП 60 27 01001
ИНН администратор: 60 27 08 79 09, ОКТМО 58 70 10 00
Номер счета получателя 40 10 18 10 40 00 01 0100 02 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков
БИК 04 58 05001
КБК 14 11 16 28 00 00 16 00 01 40.
Штраф по постановлению № 5-427/2014 года.
В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Псковский городской суд.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова
Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.
