Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 5-427/2013
Дело № 5-427/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Куйбышевского районного суда г. Омска
Щукин Александр Геннадиевич,
при секретаре Коршунове Е.Н.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Шарипова Т. Б.,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в <адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Патийдинова В. Х. (ОГРН ... от ДД.ММ.ГГГГ), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоящего в браке, проживающего по адресу <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В результате проверки по соблюдению миграционного законодательства, проведённой ДД.ММ.ГГГГ инспекторами отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдурахманов А. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечённый ИП Патийдиновым В. Х. к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца с ДД.ММ.ГГГГ в киоске «...», расположенном у <адрес>
Выявленный иностранный гражданин не имел соответствующего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ИП Патийдинов В. Х. вину не признал и пояснил, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С ... года он арендует киоск «Донер Кебаб», расположенном у <адрес>. В киоске работает Исматуллоев Д., который продаёт самсу. Он сам каждый вечер приезжал в киоск, проверял работу, забирал деньги. Ему в работе помогал Акмал, который привозил продукты в киоск. Абдурахманова он не знает, никогда не видел, к работе не привлекал. С декабря 2012 года по февраль 2013 года он находился в Киргизии.
Несмотря на непризнание вины, виновность ИП Патийдинова В. Х. в совершении административного правонарушения при установленных судом обстоятельствах подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе ДД.ММ.ГГГГ Патийдинов В. Х. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером ...
В соответствии с договором аренды ДД.ММ.ГГГГ ИП Стручков Е. В. передал в аренду ИП Патийдинову В. Х. киоск площадью ... кв.м. по адресу <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ОИК УФМС России по Омской области проведена внеплановая выездная проверка по адресу остановка общественного транспорта «Цирк» в 30 метрах от здания <адрес>
Проверка проводилась на основании распоряжения заместителя начальника ОИК УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д. ...
В результате проверки выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдурахманов А. А., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, о чём составлен акт (л.д. ...
Постановлением заместителя начальника ОИК УФМС России по Омской области Абдурахменов А. А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. ...).
По сведениям начальника ОВРП и МУ УФМС России по Омской области гражданин Республики Узбекистан Абдрахманов А. А. разрешения на работу в Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ не получал (л.д. ...
Приведённые доказательства согласуются друг с другом, отвечают критериям допустимости и достоверности, в своей совокупности подтверждают факт допуска и привлечения предпринимателем к работе иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, что свидетельствуют о виновности ИП Патийдинова В. Х. в совершении административного правонарушения.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.
Привлечение индивидуальным предпринимателем к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законодательством, влечёт административную ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах ИП Патийдинов В. Х. не имел правовых оснований привлекать к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу.
Отсутствие договора на работу с иностранным гражданином не свидетельствует (с учётом всей совокупности имеющихся в деле доказательств) о том, что ИП Патийдинов В. Х. не допускал к фактической трудовой деятельности иностранного гражданина.
Доводы о том, что иностранный гражданин был привлечён к трудовой деятельности иным лицом, не могут быть приняты во внимание, поскольку киоск, в котором осуществлялась трудовая деятельность, находится в аренде у Патийдинова В. Х. Из его пояснений следует, что он постоянно контролировал процесс работы в киоске.
Выезд за пределы Российской Федерации имел место после совершения и выявления правонарушения.
Деяние Патийдинова В. Х. следует квалифицировать по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, посягающего на общественные отношения, возникающие в связи с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, все фактические обстоятельства правонарушения, данные о личности Патийдинова В. Х.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.
С учётом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что оно сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая, что Патийдинов В. Х. является индивидуальным предпринимателем, ему следует назначить наказание как должностному лицу в соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Патийдинова В. Х. (ОГРН ... от ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счёт УФК по Омской области в (УФМС РФ по Омской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области ИНН 5504109165, расчётный счёт 40101810100000010000 КБК 19211690040040000140 ОКАТО 52401000000 КПП 550401001, БИК 045209001.
В соответствии с частью 1 стати 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (30 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу 28.05.2013 г. Судья А. Г. Щукин
