Постановление от 25 апреля 2014 года №5-426/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-426/2014
 
    Великий Новгород       25 апреля 2014 года
 
    Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алимова Ж.М., ст. инспектора по особо важным делам отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новгородской области ФИО1,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
 
    Алимова Ж.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
у с т а н о в и л:
 
    25 апреля 2014 года в отношении гражданина <данные изъяты> Алимова Ж.М. составлен протокол №26 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин с 02 июля 2014 года на территории России находится незаконно.
 
    Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
 
    В судебном заседании Алимов Ж.М. пояснил, что нарушение допустил из-за отсутствия денежных средств. Супруга - гражданка <данные изъяты> временно находится в России, дети постоянно находятся и проживают в <данные изъяты>, родственников на территории России, в том числе граждан России, не имеет.
 
    Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
 
    Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> Алимов Ж.М. на территорию РФ в законном порядке прибыл 03 апреля 2013 года через КПП «Аксарайский». Встал па миграционный учет по адресу: мк<адрес> сроком до 01 июля 2013 года.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 13.3 ФЗ-115 в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
 
    01 июля 2013 года Алимову Ж.М. был выдан патент, после получения которого им не произведены авансовые налоговые платежи.
 
    Таким образом, с 02 июля 2013 года и по настоящее время гражданин Алимов Ж.М. на территории РФ находится незаконно, чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
 
    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и пояснениями Алимова Ж.М.
 
    Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия Алимова Ж.М. получили верную квалификацию.
 
    При назначении административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает неосторожную вину в совершении правонарушения, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении.
 
    В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, а также то, что Алимов Ж.М. длительное время нарушает режим пребывания в РФ, не имеет работы и денежных средств, кроме того истек срок действия паспорта гражданина Узбекистана Алимова Ж.М., соответственно он не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, у него не имеется средств к существованию.
 
    Приведенные данные свидетельствуют также и о том, что Алимов Ж.М. может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, либо совершить новые правонарушения, что даёт основания для помещения Алимова Ж.М. в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления.
 
    Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц (ст. 32.9 КоАП РФ).
 
    Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальное учреждение и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Алимова Ж.М. гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    Алимов Ж.М. подлежит препровождению и содержанию до момента принудительного выдворения в помещении Специального учреждения временного содержания иностранных граждан (на правах отдела Управления ФМС России по Новгородской области), расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    УФК России по Новгородской области (Управление федеральной миграционной службы по Новгородской области) ИНН 5321105741 КПП 532101001; счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области БИК 044959001 Код платежа 192 1 16 40000 01 6020 140
 
    Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья       Ю.П. Константинова