Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-426/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-426/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 июля 2014 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского административного округа города Мурманска Охлопков А.В. (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д.1), рассмотрев в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, ГРН <НОМЕР>, юридический и почтовый адрес: <АДРЕС>,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА3> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», п. 3, п. 3.1. ст. 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области отчеты по формам <НОМЕР> и <НОМЕР> за 2013 г., либо информацию (уведомление) о продолжении своей деятельности, а также информацию о размещении отчетности в сети Интернет или опубликовании в средствах массовой информации в срок до <ДАТА2>.
В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>»не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах, неявка расценивается судом как желание избежать ответственности за совершенное правонарушение, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ассоциации.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья установил следующее.
Согласно пп. 65 п. 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, Управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Некоммерческие организации обязаны разместить в сети Интернет или в средствах массовой информации отчет (сообщение) о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций. В соответствии с вышеуказанным Приказом некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган отчеты о совей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам <НОМЕР> и <НОМЕР>.
В соответствии с п. 3.1. ст. 32 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно ч. 2 п. «а» Постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА3> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются в сети Интернет ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
<ДАТА9> уполномоченному лицу некоммерческой организации вручена памятка о необходимости представления отчетов в установленный законом срок.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>; выпиской из ЕГРЮЛ; копией устава и другими материалами дела.
Таким образом, мировой судья считает доказанной вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>»в совершении правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского административного округа г.Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.В. Охлопков
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Мировой судья А.В. Охлопков