Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 5-426/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 мая 2013 годаг.Ноябрьск, ЯНАО
Мировой судья судебного участка №1 г.Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа С.М.Шнайдер, (629800 ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира д.49), рассмотрев дело об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧИНО>, поступившее из Прокуратуры г.Ноябрьска, в отношении
Мальцевой <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>
У С Т А Н О В И Л:
В период времени с 15 января по <ДАТА3> в помещении расположенном в доме <ОБЕЗЛИЧИНО> в г. Ноябрьск, Мальцева Н.Е. организовала и проводила азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
По данному факту в отношении Мальцевой Н.Е. заместителем прокурора г.Ноябрьска вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная организация и проведение азартных игр.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было извещено. Его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
В суд Мальцева Н.Е. не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела была извещена судебной повесткой. В материалах дела имеется заявление Мальцевой Н.Е. о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Мальцевой Н.Е. в порядке ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от <ДАТА4> №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.4 ст.5 Закона от <ДАТА4> № 244-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.9 вышеуказанного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.
В силу п.3 ч.1 ст.3, п.8 ст.4, ст.13 Закона от <ДАТА4> №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
Игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п.18 ст.4 Закона от <ДАТА4> №244-ФЗ).
Из вышеуказанного следует, что игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша.
Игровой автомат предполагает непосредственное участие игрока, его управление процессом игры, комбинацией символов. Суть азартной игры состоит в случайном выпадении последовательности условных символов, в зависимости от комбинации которых клиент либо теряет денежные средства, зачисленные на его баланс, либо если баланс увеличивается, то есть клиент получает выигрыш. Лицо самостоятельно управляет игрой при помощи нажатия клавиши клавиатуры. Сумма, оставшаяся на балансе клиента после окончания игры, выплачивается оператором клиенту. Клиент имеет право забрать зачисленные им средства в любое время, если на счете будет положительный баланс. Игровой автомат предполагает наличие в его корпусе устройства, определяющее выигрыш случайным образом без участия организатора азартных игр или его работников. Фактически выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса оборудования, без участия организатора или его работников, и в последующем вручается клиенту непосредственно владельцем игрового оборудования ввиду механического удаления. Данные действия свидетельствуют о наличии признаков азартной игры.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.ст.26.2 и 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Факт совершения Мальцевой Н.Е. административного правонарушения подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА5>, копией рапорта об обнаружении признаков преступления от <ДАТА6>, копией постановления о передаче сообщения о преступлении по подведомственности от <ДАТА> рапортами сотрудника ОЭБ и ПК; копией сообщения, поступившего по телефону «02»; копией протокола осмотра места происшествия; фототаблицей, письменными объяснениями Мальцевой Н.Е., в которых она признала вину в совершении административного правонарушения.
Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается письменными объяснениями свидетелей <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, из которых следует, что действительно в помещении расположенном по адресу: г.Ноябрьск, <ОБЕЗЛИЧИНО>, были организованы и проводились азартные игры с использованием игрового оборудования.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина Мальцевой Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, в суде установлена и подтверждена материалами дела.
С учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить Мальцевой Н.Е. наказание в виде минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Мальцеву <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей с конфискацией 23 (Двадцати трех) единиц игровых автоматов, связки ключей от игровых автоматов.
Реквизиты для оплаты: Получатель УФК по ЯНАО (Прокуратура по ЯНАО) л/сч 04901504410, р/с 40101810500000010001, РКЦ г.Салехарда, БИК 047182000, ИНН 8901002488, КПП 890101001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 71171000000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью г.Ноябрьска.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья судебного участка №1 г.Ноябрьска С.М.Шнайдер
<ОБЕЗЛИЧИНО>