Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 5-425/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-425/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 августа 2014 г. г.Уфа
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Кировский район г. Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., г.Уфа. ул.Рабкоров, 7/1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галлямова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Галлямов Р.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 10-00 мин. в здании прокуратуры Кировского района г.Уфы заместителем прокурора Кировского района г. Уфы Халиловым А.Р. по представленным старшим помощником прокурора Шаретдиновой Э.Р. материалам проверки принято решение о вынесении постановления об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галлямова <ФИО1>. Местом совершения административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ является г.Уфа, ул. <АДРЕС> (место регистрации ликвидатора).
<ДАТА4> в прокуратуру Кировского района г.Уфы поступило обращение Шайхлисламовой Ю.В. о нарушении ее трудовых прав, а именно невыплате компенсаций и пособий при увольнении, предусмотренных ст. 178 ТК РФ.
В обращении заявитель указывала о прекращении деятельности предприятия, что было установлено в ходе проверочных мероприятий.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА5> предприятие ликвидировано <ДАТА6>, ликвидатором является Галлямов Р.И.
Согласно ч.1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования его кредиторов по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности осуществляется во вторую очередь реестра кредиторов.
При данных обстоятельствах, с учетом указания в обращении заявителем о неполучении каких-либо причитающихся компенсаций от работодателя в период ликвидации, а также выявлении факта увольнения после завершения процедуры ликвидации <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлен заказным письмом с уведомлением запрос о представлении документов по процедуре ликвидации и представлении пояснения о причинах допущенных нарушений прав работника при ликвидации предприятия.
Согласно ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
Запрос получен ликвидатором Галлямовым Р.И. по месту его проживания: <АДРЕС>, что подтверждается почтовым уведомлением, возвращенным в канцелярию прокуратуры района 30.06.2014г.
В срок к 10.07.2014 г. запрошенная информация и документы, необходимые для разрешения обращения <ФИО2> в прокуратуру района не поступили.
Какого-либо пояснения о причинах неисполнения либо невозможности исполнить требования прокурора, изложенные в запросе прокуратуры, также Галлямовым Р.И. не представлены.
В запросе от <ДАТА7> ликвидатору Галлямову Р.И. разъяснено о применения в отношении него мер административного характера в случае неисполнения требований прокурора, т.е. возбуждении адм. производства по ст. 17.7 КоАП РФ <ДАТА3> в 10-00 мин.
Старший помощник прокурора Кировского района г.Уфы Шаретдинова Э.Р., представившая служебное удостоверение ТО <НОМЕР>, поддержала постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Галлямов Р.И. свою вину в совершении правонарушения признал полностью и дал показания, соответствующие описанным выше обстоятельствам.
Выслушав Галлямова Р.И., старшего помощника прокурора Кировского района г.Уфы Шаретдинову Э.Р., изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Галлямова Р.И. в совершении правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11.07.2014г., рапортом старшего помощника прокурора Кировского района г.Уфы Шаретдиновой Э.Р., копией заявления от <ФИО2>
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В силу п.2 ч.1 ст.22 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов.
Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА11> N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Согласно ч. 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, действия Галлямова Р.И. суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Галлямова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан, через мирового судью.
Реквизиты: Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан) ИНН 0274038937, КПП 027401001, р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Уфа, БИК 048073001, КБК 415 1169001 001 6000 140.
Мировой судья Ивченкова Ю.М.
