Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 5-425/2013
Решение по административному делу
<НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
город Асбест 21 мая 2013 года Мировой судья судебного участка № 2 города Асбеста Свердловской области Лагунова В.Н,с участием помощника прокурора города <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев административный материал на основании ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Асбестовского городского округа, юридический адрес: <АДРЕС> область город <АДРЕС> в лице директора <ФИО2>.
Права <ФИО2> Н В разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> заместителем прокурора города Асбеста юристом 2 класса <ФИО4> в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система»Асбестовского городского округа вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что в период времени до 18 апреля 2013 года Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система»Асбестовского городского округа, осуществляющее деятельность по библиотечному обеспечению населения Асбестовского городского округа, по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» не создал условия для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно входная группа Муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Асбестовского городского округа не оборудована кнопкой вызова для инвалидов, пандусом и подъемной платформой, лестница не оборудована перилами. Своими действиями Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Асбестовского городского округа совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель Муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Асбестовского городского округа директор <ФИО2> в судебном заседании вину признала полностью и пояснила, что в постановлении в возбуждении дела об административном правонарушении указано все правильно, они в этом году запланировали устройство пандуса и установку крыльца с перилами, стоимость указанного строительства включена в смету расходов.
Помощник прокурора города Асбеста <ФИО1> постановление поддержал и пояснил, что основания для привлечения организации имеются и просят назначить наказания в пределах санкции настоящей статьи.
Выслушав объяснения представителя юридического лица <ФИО2>, помощника прокурора города Асбеста <ФИО1>, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о виновности юридического лица, которая подтверждается письменными материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> /л.д.3-5/, актом осмотра помещений, территорий от <ДАТА4> /л.д.6,7/, копий свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА5> /л.д.10/, копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <ДАТА6> /л.д.11/, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7> /л.д.12-16/.
Статья 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Инвалидом считается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Согласно 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов усматривается, юридическое лицо, предоставляет социальные услуги населению, не предусмотрело возможность беспрепятственного пользования данными услугами инвалидами, не оборудовав вход в помещение Муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Асбестовского городского округа кнопкой вызова для инвалидов, пандусом и подъемной платформой, перилами, тем самым допустило посягательство на право инвалидов на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.
Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.
Таким образом, с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное Муниципальным казенным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Асбестовского городского округа административное правонарушение квалифицировано правильно, как уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Учитывая, что Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Асбестовского городского округа ранее к административной ответственности не привлекалось, обстоятельства дела, суд считает возможным назначить юридическому лицу минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 9, 29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Асбестовского городского округапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч (20 000) рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (прокуратура Свердловской области) ИНН: 6658033077 КПП: 665801001 ОКАТО: 65401000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК: 046577001 Наименование платежа: административный штраф (с/у 2) Код бюджетной классификации: 4511690010010000140 Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Асбестовский городской суд в течение десяти дней через мирового судью. Мировой судья В.Н.Лагунова