Постановление от 17 июля 2014 года №5-424/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-127-424/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Иловля Волгоградская область 17 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленному государственным инспектором  отдела земельного надзора <ФИО2> ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко Н.Н. не исполнилав срок до <ДАТА3> законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко Н.Н. использует земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью <НОМЕР>, расположенных в административных границах <АДРЕС> с кадастровыми номерами: <НОМЕР> не провела мероприятия обеспечивающие производство сельскохозяйственных культур методами восстанавливающими плодородие земель сельскохозяйственного назначения.
 
    ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко Н.Н. будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не уведомила, не просила о рассмотрении дела в её отсутствии, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась.
 
    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ИП  главу крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко Н.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Примечание. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
             В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что <ДАТА5> Управлением Россельхознадзора по Ростовской и <АДРЕС> областям и Республике <АДРЕС>  представителю ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко Н.Н. выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений   (л.д.11).
 
             Установлен срок до <ДАТА6> для устранения выявленных нарушений.
 
    В соответствии с распоряжением органа государственного контроля (надзора)  о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР> индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко <ФИО1> государственный инспектор отдела земельного надзора <ФИО2>  назначен лицом, уполномоченным на проведение проверки, установлено, что настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА8> <НОМЕР> , срок исполнения которого истёк <ДАТА9> Срок  проведения проверки с <ДАТА2> по <ДАТА10> (л.д. 17,18).
 
    В ходе проверки было установлено, что предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> не выполнено, а именно ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко Н.Н. использует земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью <НОМЕР>, расположенных в административных границах <АДРЕС> с кадастровыми номерами: <НОМЕР>   не провела мероприятия обеспечивающие производство сельскохозяйственных культур методами восстанавливающими плодородие земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 4-5).
 
             Данные обстоятельства подтверждены:
 
    - актом проверки Управления Россельхознадзора по Ростовской и <АДРЕС> областям и Республике <АДРЕС> от <ДАТА2> (л.д. 8,9);
 
    - письменными объяснениями ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко <ФИО1> от <ДАТА2>, из которых следует, что в связи с тяжелым финансовым положением сложившемся из-за засухи  (л.д. 6).
 
    -  предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> со сроком исполнения  <ДАТА6> (л.д. 11).
 
    В результате в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко <ФИО1> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> (л.д. 4-5).
 
    Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.
 
             Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко Н.Н., являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не выполнила в установленный срок законное предписание Управления Россельхознадзора по Ростовской и <АДРЕС> областям и Республике <АДРЕС>.
 
    Действия индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко <ФИО1>, мировой судья по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
             При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, которое нарушает требования  земельного законодательства, в части воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Таким образом, мировой судья считает, что ИП глава крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко Н.Н. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Павленко <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить  ей наказание в виде штрафа в размере  1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить ИП главе крестьянского (фермерского) хозяйства  Павленко <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А. Бородина