Постановление от 08 августа 2014 года №5-424/2014

Решение по административному делу
    <НОМЕР>   
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. <АДРЕС>                                                                                                  <ДАТА1>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  <****1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об  административном  правонарушении в отношении
 
    директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Маловой<****>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Маловой<****> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении и привлечении её к административной  ответственности по ст. 14.6 ч. 2  КоАП РФ, согласно которому <ДАТА4> в 15 часов 20 минут в помещении магазина, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> принадлежащему ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции: водки «Русский праздник крепкая», емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива <ДАТА5>, в количестве 5 бутылок, по цене 208 рублей за одну бутылку, при установленной цене Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА6> N 9 "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" не ниже 209 рублей за 0,5 л готовой продукции с содержанием этилового спирта свыше 41% до 42%; водки «Русский праздник крепкая», емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива <ДАТА7>, в количестве 5 бутылок, по цене 208 рублей за одну бутылку, при установленной цене Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА6> N 9 "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" не ниже 209 рублей за 0,5 л готовой продукции с содержанием этилового спирта свыше 41% до 42%, чем нарушены требования ст. 11 п. 5, ст. 26 п. 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от <ДАТА8>  <НОМЕР>, а именно розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной Приказом <НОМЕР>.
 
    В судебном заседании директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малова<****> пояснила, что занижение цены на водку произошло из-за того, что она недосмотрела, не знала о цене, которая установлена закона. Правонарушение она совершила не умышленно. В ходе осмотра магазина присутствовал её дочь <****4> Однако ей не был предоставлен приказ или постановление о проведении проверки. 
 
    Выслушав пояснение директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Маловой<****>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Статья 14.6 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования
 
    Федеральный закон от <ДАТА9> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА10>) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
 
    В соответствии со ст. 11 п. 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии со ст. 26 п. 1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.
 
    Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА6> N 9 "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" установлена цена на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, ни ниже которой осуществляется розничная продажа такой алкогольной продукции, действующая до <ДАТА11> (п. 1 п.п «д»).
 
    Согласно Приложению <НОМЕР> указанного приказа розничная продажа  водки, то есть готовой продукции с содержанием спирта свыше 41 % до 42 %, должна осуществляться не ниже 209 рублей за 0,5 литра.
 
    Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Маловой<****> в инкриминируемом ей административном правонарушении подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, с которым Малова<****> согласилась;
 
    - приказом <НОМЕР> от <ДАТА13> Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу о проведении мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции на территории г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района;
 
    - протоколом осмотра <НОМЕР>/2014 - 1 от <ДАТА14>, согласно которому в ходе осмотра  помещения магазина, принадлежащего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 3 а «В», обнаружено, что общество осуществляло розничную продажу: водки «Русский праздник крепкая», емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива <ДАТА5>, производства ОАО «ЛВЗ «<АДРЕС>, в количестве 5 бутылок, по цене 208 рублей за одну бутылку, при установленной цене Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА6> N 9 не ниже 209 рублей за 0,5 л готовой продукции с содержанием этилового спирта свыше 41% до 42%; водки «Русский праздник крепкая», емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива <ДАТА7>, производства ОАО «ЛВЗ «<АДРЕС>, в количестве 5 бутылок, по цене 208 рублей за одну бутылку, при установленной цене Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА6> N 9 не ниже 209 рублей за 0,5 л готовой продукции с содержанием этилового спирта свыше 41% до 42%. На лицевой стороне ценника указано: ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», «водка Русский праздник крепкая» 0,5 л, цена 208 рублей 00 копеек. Тыльная сторона содержит печать ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с данными ИНН, ОГРН организации;
 
    - лицензией ХБ 002020 <НОМЕР> от <ДАТА15> на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, выданной ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Срок действия лицензии с <ДАТА15> до <ДАТА16> г.;
 
    - свидетельством Федеральной налоговой службы о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА17> г.;
 
    - уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», из которого следует, что целью создания общества являются ведение хозяйственной деятельности и извлечение прибыли. Основными видами деятельности Общества, в том числе осуществляемыми на основании необходимых лицензий, являются: розничная торговля алкогольными и другими напитками, и т.д. (п. 3.1, 3.2)
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица.
 
    Мировым судьей установлено, что <ДАТА4> в 15 часов 20 минут директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малова<****> в помещении магазина, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> осуществляла розничную продажу алкогольной продукции: водки «Русский праздник крепкая», емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива <ДАТА5>, в количестве 5 бутылок, по цене 208 рублей за одну бутылку, при установленной цене Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА6> N 9 "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" не ниже 209 рублей за 0,5 л готовой продукции с содержанием этилового спирта свыше 41% до 42%; водки «Русский праздник крепкая», емкостью 0,5 л, крепостью 42%, дата розлива <ДАТА7>, в количестве 5 бутылок, по цене 208 рублей за одну бутылку, при установленной цене Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА6> N 9 "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" не ниже 209 рублей за 0,5 л готовой продукции с содержанием этилового спирта свыше 41% до 42%, в нарушение требований ст. 11 п. 5, ст. 26 п. 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от <ДАТА8>  <НОМЕР>.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Малова <****> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  на основании  приказа от <ДАТА18>, таким образом, является лицом, ответственным за соблюдением обществом требований законодательства.
 
    Мировой судья приходит к выводу, что совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждается вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Маловой<****> в совершении вменяемого ей правонарушения.
 
    Согласно протоколу от <ДАТА14> при осмотре магазина присутствовал представитель общества - продавец магазина <****6>, которой перед началом осмотра были разъяснены её права. Заявлений и замечаний после осмотра у неё не возникло. Заявление Маловой<****> о том, что при осмотре магазина присутствовала её дочь <****7>, не подтверждается указанным протоколом.
 
    Утверждение должностного лица о том, что перед осмотром магазина представителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не был предоставлен приказ или постановление о проведении осмотра, не является основанием для прекращения дела.
 
    Материалами дела подтверждается, что директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Маловой<****> не были выполнены надлежащим образом её служебные обязанности, что повлекло реализацию алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной Приказом Росалкогольрегулирования от <ДАТА6> N 9.
 
    Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Маловой<****> мировой судья квалифицирует по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ -  занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая характеризуется положительно, её имущественное положение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Смягчающим обстоятельством является признание вины.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья пришел к выводу о назначении должностному лицу наказания в виде административного штрафа.
 
    На  основании  изложенного,  руководствуясь  ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малову<****> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 14.6 ч.2 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
 
    Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу), ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю, г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, рас. счет <НОМЕР>, КБК 16011602010016000140, ОКТМО 08701000001.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок.
 
    Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.
 
    Постановление  может  быть  обжаловано  в  <АДРЕС> районный  суд  г. <АДРЕС>  через  мирового  судью  судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  г. <АДРЕС>  в  течение  10  суток  со  дня  получения (вручения)  копии  постановления.
 
 
    Мировой  судья                                                                                      <****1>
 
 
    Верно: Мировой судья                                                                  <****1>