Постановление от 24 мая 2013 года №5-424/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-424/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    24 мая 2013 года                                                          Нижегородская область
 
    г. Богородск
 
    Мировой судья судебного участка №2 Богородского района  Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д.176, Меднова С.Е.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Буревестник», юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В судебный участок №2 Богородского района Нижегородской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица  - ОАО «<АДРЕС>.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА>., составленному старшим государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора семенного контроля и надзора за качеством зерна <ФИО1>, <ДАТА3> в 17 часов 45 минут установлено, что ОАО «Буревестник», расположенный по адресу: <АДРЕС>, не представило в Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл информацию, необходимую для проведения внеплановой документарной проверки на основании приказа Руководителя Управления от <ДАТА> года <НОМЕР> «О проведении внеплановой документарной проверки ОАО «Буревестник», что повлекло невозможность её проведения.
 
    В судебное заседание законный представитель ОАО «Буревестник» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.18), сведений об уважительности причин своей неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.  
 
    Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом  лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а не обязанностью, которым ОАО «Буревестник» не воспользовалось. Проверивобстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «Буревестник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
 
    Административная ответственность по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
    Ч.1 - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 ст. 14.24 и частью 9 ст. 15.29 настоящего Кодекса;
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в целях проведения проверки на основании приказа Руководителя Управления Россельнадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл от <ДАТА> года <НОМЕР> «О проведении внеплановой документарной проверки ОАО «Буревестник» в ОАО «Буревестник» по адресу: <АДРЕС>, Управлением был направлен мотивированный запрос от <ДАТА> года <НОМЕР> с требованием  в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса предоставить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. Запрос и копия приказа ОАО «Буревестник» были получены <ДАТА> года (л.д.10-13).
 
    В установленный срок ОАО «Буревестник» необходимые для проведения проверки документы не представило, что повлекло невозможность её проведения. По данному факту Управлением Россельнадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл составлен Акт проверки юридического лица от <ДАТА> года <НОМЕР>).
 
    На основании ч.2 ст. 25 Федерального закона № 294-ФЗ от 28.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В связи с выявленным нарушением в отношении ОАО «Буревестник» старшим государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора семенного контроля и надзора за качеством зерна <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, доказательства отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при получении данных доказательств процессуальных нарушений допущено не было.
 
    В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия ОАО «Буревестник» правильно квалифицированы по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.
 
    В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего кодекса  или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях  
 
    С учетом вышеназванных положений закона юридическое лицо ОАО «Буревестник» подлежит привлечению к административной ответственности.
 
    При назначении ОАО «Буревестник» административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить ОАО «Буревестник» административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст. ст. 19.4.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновным ОАО «Буревестник» в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, перечислив денежные средства на р/с № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород, БИК 042202001, получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл), ИНН 5261062113, КПП 526101001, ОКАТО 22401000000, КБК 08111690050056000140.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду. 
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном  размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области.
 
 
 
Мировой судья                                                            С.Е.Меднова