Постановление от 22 июля 2014 года №5-423/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-423/2014г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 июля 2014 года г.Усмань Липецкой области Мировой судья Усманского судебного участка №2 Липецкой области Плетнева О.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Фролова Ю.Н., * года рождения, уроженца с. * Усманского района Липецкой области, гражданина РФ, имеющего * образование, *, зарегистрированного и проживающего по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. *, д.*, * ОГБУ «*», юридический адрес: Липецкая область, г. Усмань, ул. *, д.*, УСТАНОВИЛ: 24.06.2014 в 11 час. 00 мин. на ул. *, д.* в г. Усмань Липецкой области при проведении внеплановой проверки деятельности ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных», на основании приказа руководителя УГАДН по Липецкой области от 09.06.2014г. №* установлено, что начальником ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных» Фроловым Ю.Н., юридический адрес: Липецкая область, г. Усмань, ул. *, д.*, не были выполнены п.п.2,4 предписания о 14.05.2014 года №*, а именно: не проведены ежегодные занятия с водителями по повышению профессионального мастерства (обучение водителей по 20-ти часовой программе) в 2010-2014годах; не представлены: приказ на ответственных лиц за организацию и проведение занятий, план (график) проведения занятий по повышению их мастерства, приказ по предприятию о назначении комиссии, протокол принятия зачетов, свидетельства о прохождении обучения, чем были нарушены ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения, РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей, утв. Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986г. Фролов Ю.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Факт совершения административного правонарушение и вина Фролова Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - предписанием старшего государственного инспектора УГАДН по Липецкой области Орлова В.И. от 14.05.2014г., согласно которому начальнику ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных» Фролову Ю.Н. было предложено устранить ряд выявленных в ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных» нарушений в сфере безопасности дорожного движения и установлен срок для их устранения. Данное предписание было вручено начальнику ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных» Фролову Ю.Н. 14.05.2014г. Разумность (неразумность) сроков устранения выявленных нарушений последним не оспаривалась; - копией приказа от 31.12.2008г. №* о назначении Фролова Ю.Н. на должность начальника ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных»; - копией приказа начальника УГАДН по Липецкой области от 09.06.2014г. АТВ №* о проведении внеплановой выездной проверки ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных» на предмет исполнения предписания; - актом внеплановой проверки от 24.06.2014 года № *, согласно которому начальником ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных» Фроловым Ю.Н. не были выполнены п.п. 2,4 вышеуказанного предписания; - объяснениями начальника ОГБУ «Усманская станция по борьбе с болезнями животных» Фролов Ю.Н. от 24.06.2014 года, согласно которым п.п.2,4 предписания не были выполнены из-за отсутствия денежных средств; - протоколом по делу об административном правонарушении №* от 24.06.2014 года; Таким образом, судья приходит к выводу, что действия Фролова Ю.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет. Учитывая изложенное, суд считает, что цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, будут достигнуты при назначении Фролову Ю.Н. минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.19.5, 29.9 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Подвергнуть Фролова Ю.Н. административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области (УГАДН по Липецкой области) ИНН 4824000013, КПП 482401001, р/с 40101810200000010006, ГРКЦ ГУ банка России, БИК 044206001, КБК 10611690050056000140, ОКТМО 42648101, протокол №000349 от 24.06.2014г. Постановление может быть обжаловано в Усманский районный суд в течение 10 дней с момента вручения. Мировой судья О.Д.Плетнева