Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 5-423/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-423/42-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2013 года г. Якутск
Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Черноградская В.Н., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Терехова В.Н., защитника Алексеевой Т.Ю. по доверенности от ______.2013г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица - Терехова В.Н.1, ______3 рождения, уроженца ______, проживающего по адресу: ______, работающего в ______
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении ______ от ______.2013 года установлено, что Терехов В.Н. нарушил требования норм и правил гражданской обороны, то есть заблаговременно не принял необходимых организационных мер, направленных на выполнение мероприятий по гражданской обороне - организационных и специальных действий, осуществляемых в области гражданской обороны, выполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в УГАДН по РС(Я). Данное правонарушение квалифицировано по ст. 20.7 ч. 2 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ГУ МЧС России по РС(Я) Иванова Т.В., будучи извещенная надлежащим образом не явилась, причину неявки не сообщила. Ходатайство об отложении судебного разбирательства не поступило.
В судебном заседании защитник Алексеева Т.В. пояснила, что плановые проверки должны проводиться на основании разработанных планов, на сайте была информация, что проверка будет проводиться с ______ 2013 года в течение 20 дней. Кроме того, пояснила, что протокол об административном правонарушении должен составляться немедленно. Акт проверки составлен ______.2013г., а протокол об административном правонарушении составлен ______.2013г., УГАДН по РС(Я) является региональным органом федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на территории РС(Я). средства, которые были быть выделены не зависят от Терехова. В свою очередь Терехов неоднократно писал заявления о направлении его на учебу, о приобретении медикаментов. В распоряжении указано, что проверка будет ______.2013г., а уведомление о проверке получили ______.2013г. Кроме того, пояснила, что заключили договора с ______ компанией по противогазам и медикаментам. Здание в котором находится ______ арендуется, в здании имеется стенд гражданской обороны. Просит приобщать к материалам дела документы.
Выслушав Алексееву Т.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.7 административная ответственность предусмотрена за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В судебном заседании установлено, что Терехов В.Н. нарушил требования норм и правил гражданской обороны, то есть заблаговременно не принял необходимых организационных мер, направленных на выполнение мероприятий по гражданской обороне - организационных и специальных действий, осуществляемых в области гражданской обороны, выполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в ______
Вина Терехова В.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении плановой документарной проверки ______ от ______.2013г., актом проверки ______ от ______.2013г., приказом ______ от ______.2012г. «Об утверждении нового состава Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», согласно которого Терехов В.Н. назначен ответственным лицом в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, извещением о составлении протокола об административном правонарушении.
Однако защитником Алексеевой Т.Ю. суду представлены документы, подтверждающие, что Тереховым В.Н. приняты меры по устранению выявленных нарушений, а именно представлены приказ ______ адм/хоз от ______.2013г. «О создании резерва финансовых средств для ликвидации ЧС», приказ ______ адм/хоз от ______.2013г. об утверждении Номенклатуры и объема запасов материально-технических, медицинских и иных средств, план эвакуации ______ утвержденный начальником ГОЧС и подписанный Тереховым В.Н., договор ______ от ______.2013г. на оказание образовательных услуг с АУ РС(Я) «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям РС(Я)», заявка на обучение (повышение квалификации) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в АУ РС(Я) «УМЦ по ГОЧС РС(Я)» должностных лиц ГОЧС, счет ______ от ______.2013г., план основных мероприятий ______ в области гражданской обороны предупреждения и ликвидации ЧС на 2013г., план гражданской обороны ______ товарной накладной ______ от ______.2013г., согласно которой приобретены противогаз ГП-7Б, аптечка индивидуальная АИ-2, индивидуальный перевязочный пакет ИПП-1, имущество ГО и ЧС индивидуальный противохимический пакет ИПП-11, договор субаренды нежилого помещения от ______.2013г., копии стендов «Уголок гражданской обороны», положение об ______ от ______.2009г., рапорт Терехова В.Н. от ______.2012г. о направлении на обучение в «УМЦ по ГОЧС РС(Я)», рапорт Терехова В.Н. от ______.2012г. о необходимости приобретения противогазов ГП-7Б, аптечек индивидуальных АИ-2, индивидуальных перевязочных пакетов ИПП-1.
Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, поскольку Тереховым В.Н. приняты меры по устранению нарушений, а также в подтверждение доводов представлены вышеуказанные документы, и суд считает, что Терехов В.Н. предпринял все меры по устранению нарушений.
С учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также характера правонарушения, отсутствия вредных последствий, мировой судья полагает, что совершенное Тереховым В.Н. административное правонарушение является малозначительным, а потому считает возможным применить положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении настоящего дела, то есть освободить должностное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья считает, что Тереховым В.Н. приняты меры по устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Доказательств возникновения в результате совершения рассматриваемого административного правонарушения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству юридическим лицом не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
освободить должностное лицо - Терехова В.Н.1 от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу прекратить и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья В.Н. Черноградская
