Постановление от 11 июня 2013 года №5-423/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
         11 июня 2013 г.                                                                       г. <АДРЕС> РБ
 
 
               Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>  Габдуллина Н.Р., и.о. мирового судьи судебного участка по <АДРЕС> району РБ, расп. по адресу: РБ <АДРЕС> район <АДРЕС> площадь,15,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>.в отношении   Самигуллиной М. Д., …. года рождения, уроженки с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района РБ, зарегистрированной в РБ <АДРЕС> район д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  работающей фельдшером фельдшерско-акушерского пункта с. <АДРЕС> района РБ,   привлекаемой к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <АДРЕС> района проведена проверка исполнения ГБУЗ <АДРЕС> ЦРБ законодательства о лицензировании и транспортной безопасности.
 
    Установлено, что 10.01.2012 году между МОБУ <АДРЕС> СОШ  и ГБУЗ <АДРЕС> ЦРБ заключен договор о проведении предрейсовых медицинских осмотров. Согласно п. 2.3 договора, местом проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей является здание ГБУЗ <АДРЕС> ЦРБ, расположенное по адресу: 452710, Республика <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
 
    Вопреки указанному соглашению предрейсовые медицинские осмотры водителя МОБУ <АДРЕС> СОШ Хамидуллина И.А. в период с 10.01.2012 по 08.05.2013 незаконно проводились фельдшером Самигуллиной М.Д.
 
    Деятельность ГБУЗ <АДРЕС> ЦРБ осуществляется на основании лицензии от 04.04.2012 <НОМЕР>, выданной Министерством здравоохранения Республики <АДРЕС>. Согласно приложению <НОМЕР> к данной лицензии фельдшерско-акушерский пункт с. <АДРЕС>, осуществляющий свою деятельность по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, наделен правом осуществления медицинской деятельности в виде выполнения работ по лечебному делу.
 
    Фельдшерско-акушерский пункт с. <АДРЕС> отдельной лицензии на осуществление предрейсового осмотра водителей не имеет. Кроме того, указанный пункт не оснащен техническими средствами, необходимыми для проведения предрейсовых медицинских осмотров.
 
    В силу п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с приложением к постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 <НОМЕР> «О лицензировании медицинской деятельности» работы по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) включены в перечень работ  (услуг), составляющих медицинскую деятельность, соответственно подлежат лицензированию.
 
    Приказом <НОМЕР> от <ДАТА7>,  Самигуллина М.Д. принята на должность заведующей <АДРЕС> ФАП.
 
    Таким образом, в период с 10.01.2012 по 08.05.2013 фельдшером Самигуллиной М.Д., по адресу с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проведены предрейсовые медицинские осмотры водителя Хамидуллина И.А. в отсутствии лицензии на осуществление данного вида медицинской деятельности.
 
    Прокурор
 
                На судебном заседании Самигуллина М.Д. вину в совершенном административном правонарушении  признала.
 
                Исследовав письменные материалы административного дела, а именно: договор на проведение предрейсовых медицинских осмотров от 10.01.2012г., где местом проведения  предрейсовых медицинских осмотров водителей является здание ГБУЗ <АДРЕС> ЦРБ, расположенное по адресу: 452710,РБ <АДРЕС>, дополнительное соглашение <НОМЕР> к договору на проведение предрейсовых медицинских осмотров от 10.01.2012г.,   журнал мониторинга состояния здоровья сотрудников школы с. <АДРЕС>, путевые листы автобуса необщего пользования,  лицензию на осуществление медицинской деятельности от 04 апреля 2012г., которая предоставлена ГБУЗ РБ <АДРЕС> ЦРБ, приложение <НОМЕР> к данной лицензии, выписку из приказа ЦРБ <НОМЕР> от <ДАТА7> о том, что Самигуллина М.Д. принята на работу на должность фельдшера-заведующего <АДРЕС>  ФАП с <ДАТА7>, её объяснение, что она проводила медицинский осмотр водителя школьного автобуса без соответствующей лицензии и другие материалы дела, мировой судья считает вину Самигуллиной М.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ   доказанной.
 
    Согласно ст.19.20ч.1 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 
    В  соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающим ответственность обстоятельством Самигуллиной М.Д. мировой судья принимает признание ею вины, тем самым  раскаяние в совершенном.
 
    Обстоятельств,  отягчающих ответственность Самигуллиной М.Д. мировой судья не находит.
 
               На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья     
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Самигуллиной М. Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС>     районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка по <АДРЕС> району РБ.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                              Н.Р. Габдуллина