Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 5-422/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-422/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> с.Ленинское, ЕАО
Мировой судья
Ленинского судебного участка
Ленинского судебного района Еврейской автономной области ШироковаЛ.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении
Лебедевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Лебедева Н.Ю. <ДАТА3> в 16 часов 40 минут в <АДРЕС> осуществляла предпринимательскую деятельности без специального разрешения (лицензии), а именно осуществляла реализацию алкогольной продукции, водка « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» емкостью 0,5 литра по цене 300 рублей, в количестве 11 бутылок, при этом не имея специального разрешения.
В судебное заседание Лебедева Н.Ю. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лебедевой Н.Ю.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В силу положений ч.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Как указано в ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Как разъяснено в Пленуме ВС РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно протоколу, <ДАТА3> в 16 часов 40 минут выявлено нарушение, в <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС>, 18 в магазине «Продукты», принадлежащем ИП <ФИО1>, где Лебедева Н.Ю. являясь продавцом осуществляла реализацию алкогольной продукции водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по цене 300 рублей за 1 бутылку, в количестве 11 бутылок, не имея специального разрешения (лицензии) на реализацию алкогольной продукции. Копию протокола Лебедева Н.Ю, получила, замечаний не заявила.
Как указано в объяснениях Лебедевой Н.Ю.: «О том, что срок действия лицензии на продажу алкогольной продукции истек она знала, работодатель ей об этом говорил, предупредил, чтобы сняла с продажи алкогольную продукцию, однако, учитывая, что заработная плата зависит об выручки, самостоятельно решила выставить алкоголь на продажу».
Факт совершения административного правонарушения и вина Лебедевой Н.Ю. помимо протокола и её объяснения, также подтверждаются исследованными в судебном заседании: объяснением <ФИО1>, подтвердившего, что не давал разрешение продавцу Лебедевой Н.Ю. на продажу алкогольной продукции, напротив, предупредив, что истек срок лицензии распорядился убрать всю алкогольную продукцию в подсобное помещение, а также вина подтверждается сообщением Управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейскойавтономной области, направленного на имя заместителя начальника УМВД России по ЕАО <ФИО2>, согласно которому в торговых объектах, принадлежащих ИП <ФИО1> оглы осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции данному хозяйствующему субъекту не выдавалась. Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу наличии в действиях Лебедевой Н.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Своими действиями Лебедева Н.Ю. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьёй по материалам дела не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, личность Лебедевой Н.Ю., её имущественное положение и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., 14.1 ч.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лебедеву Наталью Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.Получателем штрафа является: УФК по ЕАО (УВД по ЕАО) ИНН 790000221, КПП 790101001, ОКТМО 99610000, счет 40101810700000011023 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г.Биробиджан БИК 049923001, код администратора 188 1 16 9005005 6000 140 административный штраф (УВД по ЕАО) Ленинский район.
Разъяснить Лебедевой Н.Ю., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить Лебедевой Н.Ю., что неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Копию квитанции необходимо представить мировому судье Ленинского судебного участка Еврейской автономной области.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд в течение 10 дней через мирового судью Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО.
Срок предъявления постановления к исполнению 1 год со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление вступает в законную силу _________________________________
Мировой судья Л.А. Широкова
