Постановление от 28 июля 2014 года №5-422/2014

Решение по административному делу
    № 5- 422/2014г г.Камызяк Площадь ПавшихБорцов д. 2
 
                      П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е
 
    28 июля 2014 гМировой судья Судебного участка №1 Камызякского района Астраханской области
 
    Арефьева О.Ю. .
 
     при секретаре Болдаревой М.В.
 
    с участием ст.пом. прокурора Мухамбетьяровой С.И.   
 
    Рассмотрев административный материал в отношении
 
           Савина А.А., <ДАТА> совершении правонарушения , предусмотренного ст.5.59  КоАП РФ
 
                                           У с т а н о в и л :
 
             Прокуратурой Камызякского района  в период с 16.06.2014г по 14.07.2014г  в ходе проверки исполнения  <ОБЕЗЛИЧЕНО> законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что    должностным лицом органа местного самоуправления  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Савиным А.А.  нарушен порядок  рассмотрения обращения  граждан, юридических лиц - в срок до 10.06.2014года ( с учетом продления срока)  не предоставлен письменный ответ на обращение  <ФИО1>  от  11.04.2014года , ответ предоставлен с нарушением срока 20.06.2014г .
 
             Лицо, привлеченное к ответственности  Савин А.А.   в судебное заседание  не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне рассмотрения дела , возражений относительно привлечения к административной ответственности не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело  в отсутствии Савина А.А.
 
      Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, свидетеля , считает, что вина Савина А.А.    в совершенном правонарушении доказана и материалами дела :
 
    -  письменными объяснениями Савина А.А. , оглашенными в судебном заседании
 
    - постановлением о назначении Савина А.А. <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства
 
    - должностной инструкцией  <ОБЕЗЛИЧЕНО>по вопросам ЖКХ и строительства
 
    - заявлением <ФИО1> от 10.04.2014г в адрес Правительства Астраханской области
 
    - ответом  и.о.<ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО2>  от 16.05.2014г в адрес <ФИО1>
 
    - письмом  <ОБЕЗЛИЧЕНО> по социальной политике <ФИО3> от 16.05.2014г в адрес <ФИО1> о продлении срока  рассмотрения обращения
 
    -ответом <ОБЕЗЛИЧЕНО> по вопросам ЖКХ и строительства А.А. Савина от 20.06.2014года в адрес <ФИО1>
 
               Федеральным Законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  регулируются  правоотношения , связанные с реализацией  гражданином  РФ закрепленного  за ним Конституцией РФ  права  на обращение  в государственные органы и органы местного самоуправления , а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
 
    Согласно ст. 2 Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
 
    Согласно ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;  запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
 
    На основании ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    По смыслу закона  в случае продления срока рассмотрения обращения, предельный срок рассмотрения составляет не более 60 дней с момента регистрации обращения. 
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу , что Савиным А.А. заместителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>  был осуществлен  не в полной мере контроль за рассмотрением обращения  <ФИО1> от  10.04.2014г   , что повлекло нарушение установленных Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»   сроков  рассмотрения  обращения .
 
         Таким образом Савиным А.А.  совершено правонарушение , предусмотренное ст. 5.59  КоАП РФ по признаку - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка  рассмотрения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц  , должностными лицами  органов местного самоуправления, за исключением случаев , предусмотренных ст. 5.39,5.63 настоящего кодекса .
 
    При назначении наказания   за правонарушение,  суд учитывает  характер и степень опасности  правонарушения, данные о личности виновного , имущественное положение , обстоятельства , смягчающие и отягчающие  административную ответственность.
 
    На основании изложенного , руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
 
 
                                       П О С Т А Н О В И Л :
 
 
     Признать  Савина  А.А.  виновным в совершении правонарушения , предусмотренного ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание  в виде  административного штрафа в размере  5000 (  пять тысяч) рублей.
 
              Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня получения в Камызякский райсуд Астраханской области  с подачей жалобы через мирового судью.
 
    Разъяснить Савину А.А.  обязанность уплаты штрафа не позднее  60 суток после вступления постановления  в законную силу и обязанность предоставления квитанции в СУ №1 Камызякского района. Предупредить  Савина А.А. .  , что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок  к нему может быть применена административная ответственность по ст. 20.25 КОАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок..
 
    Реквизиты для уплаты штрафа
 
    Прокуратура Астраханской области-  л/счет № 04251510120 в УФК по Астраханской области , р/счет 40101810400000010009 в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области , БИК 041203001 , ИНН 3017002876 , КПП 301701001 , КБК  415.11690010016000.140 , ОКТМО 12701000
 
 
    МИРОВОЙ  СУДЬЯ :                                               О.Ю.АРЕФЬЕВА
 
 
    Постановление на 04.08.2014 г.
 
    В законную силу не вступило
 
    Согласовано
 
    Мировой судья                                                            О.Ю. Арефьева