Постановление от 27 мая 2013 года №5-422/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-422/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о привлечении к административной ответственности
 
 
    город  Нижний Новгород 27 мая 2013 годаМировой судья судебного участка № 4 Советского района города Нижнего Новгорода Лехких Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №7 Советского района города Нижнего Новгорода (г.Нижний Новгород, ул.Бекетова, <АДРЕС>6В), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - ведущего специалиста по ПБ, ГО и ЧС ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Семенычева В.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    22 апреля 2013 года государственныминспектором г.Н.Новгорода по пожарному надзору, инспектором ОНД по г.Нижнего Новгорода УНД ГУ МЧС по Нижегородской области, старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО1>  был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6 ч.1  КоАП РФ, в отношении   ведущего специалиста по ПБ, ГО и ЧС ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    Указанное правонарушение выразилось в том, что являясь должностным лицом - ведущим специалистом по ПБ, ГО и ЧС ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Семёнычевым В.А.  по адресу: <АДРЕС> 18 апреля 2013 года СемёнычевВ.А. нарушил обязательные   требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: П.1 Не обучен в учебно-методическом центре по вопросам защиты населения от ЧС руководитель организации (основание: п.В ст.14 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №68-ФЗ, п.2 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера (утв.Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. №547), п.18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (утв.Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. №794), Перечень уполномоченных работников проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по ГОЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований (утв. Приказом МЧС РФ от 19.01.2004 г. №19), Приложение к приказу МЧС России от 13.11.2006 г. №646 Перечень должностных лиц и работников ГО, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций учебно-методических центрах по ГОЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований). П.2 не организовано обучение работников способамзащиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и в области ГО, не разработаны конспекты, журналы учета проведения занятий (основание: ст.9 ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. №28-ФЗ, п.В ст.14 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №68-ФЗ, п.2, 4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. №547) и п.В ст.5 Положения об организации обучения населения в области ГО (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. №841), п.16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв.приказом МЧС России №687 от 14.11.2008 г). В судебном заседании Семёнычев В.А. вину в совершении административного правонарушения признал. Выслушав Семёнычева В.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Судом установлено, что Семёнычев В.А., являясь ведущим специалистом по ПБ, ГОи ЧС ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  нарушил обязательные   требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: П.1 Не обучен в учебно-методическом центре по вопросам защиты населения от ЧС руководитель организации (основание: п.В ст.14 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №68-ФЗ, п.2 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера (утв.Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. №547), п.18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (утв.Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. №794), Перечень уполномоченных работников проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по ГОЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований (утв. Приказом МЧС РФ от 19.01.2004 г. №19), Приложение к приказу МЧС России от 13.11.2006 г. №646 Перечень должностных лиц и работников ГО, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций учебно-методических центрах по ГОЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований). П.2 не организовано обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и в области ГО, не разработаны конспекты, журналы учета проведения занятий (основание: ст.9 ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. №28-ФЗ, п.В ст.14 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №68-ФЗ, п.2, 4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. №547) и п.В ст.5 Положения об организации обучения населения в области ГО (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. №841), п.16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв.приказом МЧС России №687 от 14.11.2008 г). В силу ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являютсялюбые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вина Семёнычева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от 22 апреля 2013 года;актом проверки <НОМЕР> от 18 апреля 2013 года. Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд, приходит к выводу, что действия Семёнычева В.А. подлежат квалификации по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. При назначении административного наказания суд учитываеттребования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, в том числе характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного. Срок давности привлечения к административной ответственности Семёнычева В.А. как должностного лица по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ на день рассмотрения дела в суде не истек. Руководствуясь ст.ст. 20.7 ч.2; 29.7 - 29.11 КоАП РФ,  мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо - ведущего специалиста по ПБ, ГО и ЧС ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Семенычева В.А., <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000   рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.В.Лехких Согласовано. Мировой судья Е.В.Лехких Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ РФ по Нижегородской области; УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области. ИНН/КПП 5260160421/526001001, БИК: 042202001; р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Н.Новгород. Код ОКАТО 22401000000 Код дохода 17711627000016000140