Решение от 02 июня 2014 года №5-42/2014

Дело № 5-42/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    02 июня 2014 г. г. Шимановск
 
    Шимановский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Едаковой М.А.,
 
    с участием УУП и ПДН МО МВД России «<адрес>» Бахваловой Л.С., <данные изъяты>
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении
 
    Дмитриенко Татьяны Анисимовны, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Шимановский районный суд поступил административный материал в отношении Дмитриенко Т.А., которая, как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов из своего дома, расположенного по адресу <адрес> продала ФИО1 спиртосодержащую жидкость домашней выработки с содержанием этилового спирта «самогон» емкостью 0,5 литра с количеством жидкости 460 кубических см и во второй бутылке емкостью 0,5 литра количеством жидкости 250 кубических см по цене 150 рублей, тем самым нарушив Указ Президента РФ от 22.02.1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена».
 
    В судебном заседании Дмитриенко Т.А. пояснила, что с протоколом не согласна, так как она не продавала самогон ФИО1. Гонит самогон только для себя, самогоном она также расплачивается за работу с жителями села. Она сказала сотрудникам полиции, что не продавала самогон ФИО1, они его наверно купили у ФИО2. Они подставили ее, им сказали сказать, что у нее купили.
 
    В судебном заседании УУП и ПДН МО МВД России «<адрес>» Бахвалова Л.С. пояснила, что она с участковым ФИО3 была в <адрес> брала объяснение от ФИО5, когда увидела ФИО4 и ФИО1, которые шли с <адрес>, на той улице, как ей известно, из жалобы ФИО6, самогоном торгует Дмитриенко и ФИО7. ФИО7 в этот день была в «запое». У ФИО1 изъяли самогон, в ходе объяснения он и ФИО4 рассказали, что самогон купили у Дмитриенко. Самогон был отправлен на экспертизу. Действительно Дмитриенко Т.А. поясняла, что ФИО1 купил самогон у ФИО2, они проехали с ФИО1 к дому ФИО2, дома никого не было, на дверях висел замок. Просит привлечь Дмитриенко Т.А. к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Диспозиция ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
 
    Указом Президента РФ № 179 от 22 февраля 1992 года «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» установлен Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, в число которых входит спирт этиловый.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 11 и ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171 -ФЗ) производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе и розничная продажа алкогольной продукции, осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями при наличии соответствующих лицензий.
 
    Под алкогольной продукцией в соответствии с п. 7 ст. 2 указанного Федерального закона понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
 
    К спиртосодержащей пищевой продукции относится пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло).
 
    Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции":
 
    1. Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции);
 
    5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
 
    2. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.
 
    Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: 1) торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; 2) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 3) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.
 
    С субъективной стороны данное правонарушение совершается с прямым умыслом.
 
    Как усматривается из материалов дела, Дмитриенко Т.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов находясь в своем доме по адресу: <адрес> реализовала ФИО1, спиртосодержащую жидкость домашней выработки с содержанием этилового спирта «самогон» в двух бутылках: емкостью 0,5 литра с количеством жидкости 460 кубических см и во второй бутылке емкостью 0,5 литра количеством жидкости 250 кубических см за 150 рублей.
 
    Как следует из рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<адрес>» Л.С. Бахвалова, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов им совместно с УУП ФИО3 были остановлены жители <адрес> ФИО1 и ФИО4, в руках которых было 2 бутылки по 0,5 и 0,25 литра самогона. Они пояснили, что самогон купили у Дмитриенко И.А., проживающей по <адрес>, за 100 рублей за 1 бутылку.
 
    Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов он совместно с ФИО4 решили купить самогон и выпить его. У него было 150 рублей, они пошли на <адрес> Дмитриенко Т.А., у которой купили 1 бутылку 0,5 л. самогона по 100 рублей и 1 бутылку 0,25 л. за 50 рублей, всего купили 2 бутылки самогона за 150 рублей. Заходил он к Дмитриенко Т.А. один и покупал у нее самогон один, а ФИО4 к дому не подходила, ждала его рядом на остановке. Когда он купил самогон, подошел к ФИО4 и они вместе через <адрес>, огородами пошли домой на <адрес>
 
    Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов она вместе с ФИО1 пошли купить самогон к Дмитриенко Татьяне, которая проживает по <адрес>. После чего ФИО1 подошел к дому Дмитриенко и купил у нее 0,5 и 0,30 л. самогона за 150 рублей. После покупки они пошли по <адрес>, где их остановили сотрудники полиции и забрали у ФИО1 самогон. О том, что Дмитриенко Татьяна торгует самогоном, она знала. На <адрес> кроме Дмитриенко Т. никто не торгует самогоном и ФИО1 покупал самогон у нее. Она всегда отказывается от того, что продает самогон.
 
    Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО4 были изъяты: 1 бутылка самогона емкостью 0,5 литра по цене 100 рублей за 1 бутылку и 1 бутылка самогона емкостью 0,25 литра по цене 50 рублей за 1 бутылку, всего 2 бутылки на сумму 150 рублей.
 
    Из объяснений Дмитриенко Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она никому не продавала самогон. Самогон она «гонит» только для себя, иногда расплачивается за помощь ей по хозяйству.
 
    Из объяснений ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ее сожитель ФИО1 вместе с ФИО4 около 10 часов пошли купить самогон, к кому не сказали. У них было 150 рублей. Вернулись они минут через 20 огородами, во дворе их остановили сотрудники полиции. ФИО1 и ФИО4 хотели убежать, но у них не получилось. У ФИО1 за пазухой было 2 бутылки самогона одна полная, а другая –наполовину заполненная самогоном. Сотрудники полиции в ее присутствии изымали у ФИО1 и ФИО4 самогон. ФИО4 сказала, что они купили самогон у Дмитриенко Т.А. на <адрес>, а ФИО1 подтвердил.
 
    Согласно справки об исследовании от 28.04.2014 года № 97-и, представленные на исследование жидкости, находящиеся в двух стеклянных бутылках емкостью 0,5 л и 0,25 л., являются спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления – самогоном. Содержание этилового спирта (крепость) в жидкости из бутылки с этикеткой «Грэй Гусь» составляет 39 %, во второй бутылке составляет 37,6 %. Алкогольной продукцией данные жидкости не являются. Содержание сопутствующих токсичных примесей в жидкостях из бутылок – альдегидов, метанола, сивушных масел, ароматических спиртов характерно для спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Дмитриенко Т.А. осуществила продажу спиртосодержащей продукции (спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления -самогона), которая ограничена в обороте, без наличия специального разрешения (лицензии), сопроводительных документов и сертификатов соответствия, тем самым нарушая закон.
 
    Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
 
    Санкция ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при их получении, суд приходит к выводу об установлении и доказанности вины Дмитриенко Т.А. в совершении инкриминируемого правонарушения, которая подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.; определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортом сотрудника полиции ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ г.; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г., из которых следует, что он приобрел у Дмитриенко Т.А. две бутылки самогона емкостью 0,5 литра и 0,25 литра за 150 рублей; объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ г., из которых следует, что она совместно с ФИО1 купили две бутылки самогона за 150 рублей у Дмитриенко Т.А.; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому у ФИО1 и ФИО4 было изъято 2 бутылки самогона емкостью 0,5 литра и 0,25 литра; объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что ФИО1 и ФИО4 купили две бутылки самогона у Дмитриенко Т.А. за 150 рублей, которые сотрудниками полиции у них были изъяты в ее присутствии; справкой эксперта об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой жидкости, представленные на исследование в двух бутылках емкость 0,5 литра и 0,25 литра, являются спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления – самогоном.
 
    Не доверять документам, составленным сотрудником полиции у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником полиции. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
 
    Доводы Дмитриенко Т.А. о том, что она ДД.ММ.ГГГГ никому не продавала самогон суд полагает необоснованными, поскольку они опровергаются показаниями УУП МО МВД России «<адрес>» ФИО8 а также исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: объяснениями ФИО1, ФИО4, ФИО9, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ двух бутылок с самогоном. Заинтересованности указанных лиц в исходе дела в ходе судебного заседания не установлено, неприязненных отношений между Дмитриенко Т.А. и ФИО1 не имеется.
 
    Судом проверено соблюдение заявителем сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушений сроков не выявлено.
 
    С учетом всех доказательств по делу суд квалифицирует деяние, совершенное Дмитриенко Т.А. по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Дмитриенко Т.А. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дмитриенко Т.А. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Дмитриенко Т.А., имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания Дмитриенко Т.А. может быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без применения дополнительного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать Дмитриенко Татьяну Анисимовну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб. без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Разъяснить Дмитриенко Т.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    Наименование получателя платежа:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Разъяснить Дмитриенко Т.А., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
 
    Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Шимановский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
 
    Судья: М.А. Едакова