Постановление от 27 февраля 2014 года №5-42/2014

    Дело № 5-42/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    г. Кызыл 27 февраля 2014 года
 
    Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шиирипей А.В., с участием представителя Тывинской таможни О.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Я.С., при секретаре Шыырап А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызстана Я.С., <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного старшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Тывинской таможни О от 31 января 2014 года следует, что 10 января 2014 года в Тывинскую таможню поступил рапорт инспектора ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу Л. о том, что при несении службы 10 января 2014 года в 18 часов 45 минут <данные изъяты> для проверки документов был остановлен автомобиль «MERCEDES <данные изъяты>» с иностранными государственными регистрационными знаками, под управлением Х.. При проверке документов Х. предъявил пассажирскую таможенную декларацию от 23 ноября 2013 года, заполненную Я.С. о временном ввозе транспортного средства «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты>, срок временного ввоза до 22 февраля 2014 года, без права на отчуждение и передачи в пользование.
 
    Также было установлено, что 23 ноября 2013 года Климовский таможенный пост Брянской таможни гражданина Кыргызстана Я.С. на основании пассажирской таможенной декларации № осуществил временный ввоз в РФ автотранспортного средства «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты>, данный автомобиль ввезен Я.С. для личного пользования, при этом таможенные платежи им не оплачивались.
 
    В нарушение требований таможенного законодательства Таможенного союза гражданин Кыргызстана Я.С. передал в пользование временно ввезенное автотранспортное средство гражданину России Х., оформив с ним договор купли-продажи транспортного средства от 04 декабря 2013 года.
 
    По данному факту Тывинской таможней 10 января 2014 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    13 февраля 2014 года дело об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в отношении гражданина Кыргызстана Я.С. было передано в Кызылский городской суд для рассмотрения по существу.
 
    В судебном заседании гражданин Кыргызстана Я.С. вину во вменяемом правонарушении признал, пояснив, что об имеющихся ограничениях на продажу автомобиля и передачу в управление другому лицу он не знал, фактически между ним и Х. купли-продажи не было, он передал ему автомашину в залог в связи с имевшим место договором займа с третьим лицом. Просил назначить ему наказание в виде штрафа без конфискации, поскольку он намерен вывезти в ближайшее время автомашину из Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя Тывинской таможни О.С., который просил привлечь гражданина Кыргызстана Я.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде конфискации товара, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС), принятому решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17, и действующего в Российской Федерации с 06 июля 2010 года, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса РФ иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Согласно ч. 3 ст. 358 Таможенного кодекса РФ передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Положениями ст. 11 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, между Республикой Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация от 18 июня 2010 года, транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. (п. 1) передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения; ( п. 2)
 
    Статьей 16.24 частью 2 КоАП РФ установлена административная ответственность в случае передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии со ст. 358 п. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза, что также следует из ст. 11 п. 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
 
    Согласно п. 2 ст. 279 Таможенного кодекса Таможенного союза, временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
 
    Судом установлено, что гражданин Кыргызстана Я.С., оформив на себя пассажирскую таможенную декларацию, передал право пользования транспортным средством – указанным автомобилем Х., временно ввезенным Я.С. С. 23 ноября 2013 года из <данные изъяты> на таможенную территорию таможенного союза без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством.
 
    Из материалов дела также усматривается, что Ю., который является собственником указанного автомобиля, Я.С. выдана доверенность на право пользования указанным автомобилем на три срока (л.д. 90).
 
    Из опроса Я.С. следует, что признал вину в передаче права пользования временно ввезенного транспортного средства другому лицу, пояснив, что он из <данные изъяты> пригнал автомобиль«MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты>, через таможенную границу Таможенного союза проезжал 23 ноября 2013 года, декларацию подавал сам, в <данные изъяты> продал данную автомашину 04 декабря 2013 года Х. Он не знал о том, что он в соответствии с доверенностью не имел право передавать право пользования другими лицами; и не знает таможенное законодательство о временном ввозе транспортного средства для личного пользования.
 
    Из опроса Х. следует, что 04 декабря 2013 года он купил у Я.С. автомобиль «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей.
 
    Из опроса К. следует, что в связи с поступившей информацией о нарушении таможенного законодательства по факту перемещения автомашины с номерами <данные изъяты>, указанное транспортное средство и документы передано в Тывинскую таможню для принятия решения в соответствии с КоАП РФ.
 
    Из опроса Л. следует, что им задержана указанная автомашина под управлением Х., который предоставил пассажирскую таможенную декларацию.
 
    Из протокола изъятия вещей и документов от 10 января 2014 года видно, что у Х. изъяты: автомобиль «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты>; свидетельство о регистрации данного транспортного средства с регистрационным номерным знаком <данные изъяты>; договор купли-продажи данного транспортного средства межу Я.С. и Х.; пассажирская таможенная декларация на Я.С.; страховой полис ОСАГО на имя Х.; квитанция на получения страховой премии; 3 документа на иностранном языке <данные изъяты>; электронный ключ от указанного автомобиля.
 
    Актом приема-передачи вещественных доказательств от 10 января 2014 года следует, что автомобиль «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты> и ключ зажигания с символикой Мерседес переданы на хранение заведующей складом Тывинской таможни.
 
    Согласно заключению оценочной экспертизы № 1 Торгово-промышленной палаты РТ общая стоимость вышеуказанного автомобиля по состоянию на 04.12.2013 года составила <данные изъяты> рублей.
 
    Из сообщения Федеральной таможенной службы Брянской таможни от 20 января 2014 года подтвержден факт ввоза автомобиля «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты> на таможенную территорию Таможенного союза.
 
    Согласно пассажирской таможенной декларации на имя Я.С. от 23 ноября 2013 года указанное транспортное средство временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза со сроком до 23 февраля 2014 года.
 
    Согласно доверенности, выданной 20 ноября 2013 года, Ю. доверяет Я.С. управлять автомобилем «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты>, и заключать договоры безвозмездного пользования на его имя. Срок действия на 3 года.
 
    Данная доверенность была изъята протоколом от 14 января 2014 года у Я.С. и приобщена к материалам дела об административном правонарушении.
 
    Согласно служебной записке отдела таможенных платежей расчет таможенных платежей подлежащей уплате в связи с передачей права пользования и распоряжения временно ввезенного физическим лицом указанного транспортного средства «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты> по состоянию на 04 декабря 201 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Факт совершения гражданином Кыргызстана Я.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП Российской Федерации подтверждается представленными по делу указанными доказательствами.
 
    Доводы Я.С. о том, что автомашина была передана Х. в залог и фактически сделки купли-продажи между ними не состоялось, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку для установления обстоятельств дела имеет значение факт передачи им права управления транспортным средством иному лицу, что Я.С. не оспаривается и подтверждается материалами дела, в том числе объяснением Х.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу, что право управления временно ввезенным Я.С. на территорию таможенного союза транспортным средством передано иному лицу – Х. без надлежащего таможенного оформления и уплаты таможенных платежей, и в действиях Я.С.. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.24 ч. 2 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что ранее Я.С. к административной ответственности за нарушение таможенных правил России не привлекался.
 
    Согласно ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам смягчающим вину Я.С. суд относит совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств суд не находит.
 
    Вместе с тем суд считает необходимым в отношении Я.С. назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей с конфискацией указанного транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения, так как считает применения данного наказания соразмерным данному правонарушению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать гражданина Кыргызстана Я.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей с конфискацией автомобиля «MERCEDES <данные изъяты>» <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты> рублей.
 
    Мотивированное постановление изготовлено 02 марта 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
 
    Судья А.В.Шиирипей