Постановление от 19 июля 2013 года №5-42/2013г.

    Дело № 5-42/2013г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Торопец 19 июля 2013года
 
    Федеральный судья Торопецкого районного суда Тверской области Павлова Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, представленного начальником Филиала по Торопецкому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Титовым С.А., о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    Иванова А. В., <данные изъяты>, осужденного Мировым судьей судебного участка Торопецкого района Тверской области 03 июня 2013 года по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 10 месяцев,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иванов А.В. привлекается к административной ответственности за то, что он будучи осужденным к условной мере наказания, в соответствии с ч.4 ст.188 УИК РФ обязан являться в УИИ по вызову.
 
    08 июля 2013 года осужденному Иванову А.В.вручено уведомление о необходимости явки в инспекцию на 09 июля 2013 года, однако в назначенный день Иванов А.В.в инспекцию не явился, тем самым проявил неповиновение законному требованию сотрудника инспекции, выразившееся в воспрепятствовании исполнения им служебных обязанностей по контролю за условно осужденными.
 
    В подтверждение указанных обстоятельств административного правонарушения, начальником Филиала по Торопецкому району ФКУ УИИ УФСИН России в суд предоставлены следующие материалы:
 
    - протокол об административном правонарушении от 11 июля 2013года, в отношении Иванова А.В., с изложением обстоятельств по делу;
 
    - корешок уведомления на имя Иванова А.В. полученный им 08 июля 2013года о необходимости явки в инспекцию на 09 июля 2013года ;
 
    - приговор Мирового судьи Судебного участка Торопецкого района Тверской области № 1-51/2013года от 03 июня 2013года, согласно которому Иванов А. В. признан виновным по ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев.
 
    Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения данного дела в связи с отсутствием в действиях Иванова А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
 
    Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Законные требования сотрудника уголовно-исполнительной инспекции определяются его полномочиями как участника правоотношений, определенных уголовно-исполнительным кодексом РФ (гл. 24 УИК РФ), в частности, контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных.
 
    Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 11июля 2013года Иванов А.В., будучи оповещенным о явке на 09 июля 2013 года в уголовно-исполнительную инспекцию для отчёта о своём поведении не явился без уважительных причин.
 
    Данное бездействие Иванова А.В. не охватывается составом правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку неявка к сотруднику уголовно-исполнительной инспекции не входит в понятие неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Состава правонарушения данное бездействие не образует, поскольку ответственность условно осужденных предусматривается статьей 190 УИК РФ.
 
    Согласно ч.ч. 1-4 ст. 190 УИК РФ, при уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.
 
    В случае неисполнения условно осужденным указанных в части четвертой статьи 188 УИК РФ требований, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей, начальник уголовно-исполнительной инспекции вносит в суд соответствующее представление.
 
    При наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией, в суд направляется представление о продлении испытательного срока.
 
    Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то начальник уголовно-исполнительной инспекции направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
 
    Согласно ч. 5 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки, осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.
 
    Вместе с тем, УИК РФ не предусмотрена административная ответственность условно осужденного за неявку в уголовно-исполнительную инспекцию.
 
    В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что факт умышленного неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности не нашел своего подтверждения, в связи с чем судья не находит в бездействии Иванова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: п. 2 - отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Как следует из п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
    При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Иванова А.В., привлекаемого по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Учитывая выше изложенное и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Иванова А. В. – прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Федеральный судья Е.Г. Павлова