Постановление от 18 апреля 2013 года №5-42/2013

Материал № 5-42/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    18 апреля 2013 года Липецкая область, г. Елец
 
    Судья Елецкого городского суда Липецкой области Стрельцов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ СОШ №***, расположенного по юридическому и почтовому адресу: N... «N...»; свидетельство о государственной регистрации №***; ИНН №***; БИК №***; расчетный счет №*** в ГРКЦ ГУ Банка России, .............,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Главным специалистом экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах ФИО5 В.Н. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №*** в отношении МБОУ СОШ №***. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в здании МБОУ СОШ №***, расположенном по адресу: N..., выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно в кабинете информатики:
 
    - плотность магнитного потока по НЧ - каналу на всех рабочих местах не соответствует значениям п. 7.1 приложения №2 таблицы №1 СанПиН 2.2.2.\2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
 
    - коэффициент пульсации на всех рабочих местах не соответствует требованиям п. 6.14 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
 
    - на рабочих местах №№1, 2, 3, 9, 10 освещенность рабочей поверхности не соответствует требованиям п. 6.3 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
 
    - содержание отрицательно и положительно заряженных аэроионов ниже допустимых значений п. 4.5 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 2.3., п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных зданий».
 
    Эксплуатация кабинета информатики МБОУ СОШ №*** создает угрозу жизни и здоровью детей.
 
    В судебном заседании директор МБОУ СОШ №*** ФИО2, действующая на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №***, вину признала. Пояснила, что допущенные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.
 
    Представители Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах ФИО6. и ФИО4 пояснили, что факты, изложенные в протоколе имеют место в действительности.
 
    Заслушав объяснения ФИО2, ФИО3 и ФИО4, изучив материалы дела, прихожу следующему.
 
    В силу ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно п. 6.14, п. 6.3 и п. 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», коэффициент пульсации не должен превышать 5%. Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300 лк. Уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.
 
    Согласно п. п. 2.3, 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных общественных помещений», минимально и максимально допустимые значения нормируемых показателей определяют диапазоны концентраций аэроионов обеих полярностей и коэффициента униполярности, отклонения от которых могут привести к неблагоприятным последствиям для здоровья человека. Значения нормируемых показателей концентраций аэроионов и коэффициента униполярности приведены в таблице.
 
Нормируемые показатели
 
Концентрации аэроионов, ро (ион/см3)
 
Коэффициент униполярности, У
 
положительной полярности
 
отрицательной полярности
 
    Минимально допустимые
 
pо(+) >= 400
 
ро(-) > 600
 
0,4 <= У =< 1,0
 
    Максимально допустимые
 
ро(+) < 50000
 
ро(-) <= 50000
 
    В судебном заседании установлено, что в нарушение приведенных норм в кабинете информатики МБОУ СОШ №***, расположенном по адресу: N...
 
    - плотность магнитного потока по НЧ - каналу на всех рабочих местах не соответствует значениям п. 7.1 приложения №2 таблицы №1 СанПиН 2.2.2.\2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
 
    - коэффициент пульсации на всех рабочих местах не соответствует требованиям п. 6.14 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
 
    - на рабочих местах №№1, 2, 3, 9, 10 освещенность рабочей поверхности не соответствует требованиям п. 6.3 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
 
    - содержание отрицательно и положительно заряженных аэроионов ниже допустимых значений п. 4.5 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 2.3., п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных зданий».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом проведения измерений неионизирующих физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №***, таблицами, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №***, Уставом МБОУ СОШ №***, свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №***-р, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, устными объяснениями представителя МБОУ СОШ №***.
 
    Таким образом, в действиях МБОУ СОШ №*** содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    Вина МБОУ СОШ №*** в совершении административного правонарушения полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.
 
    МБОУ СОШ №*** имело возможность соблюсти санитарные нормы и правила, однако не предприняло для этого все зависящие от него меры.
 
    Правонарушение МБОУ СОШ №*** совершило по неосторожности, т.к. не предвидело возможность наступления вредных последствий своих действий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
 
    Смягчающими обстоятельствами признаю то, что МБОУ СОШ №*** предприняло меры по устранению допущенных нарушений.
 
    Отягчающих обстоятельств не установлено.
 
    Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
 
    Учитывая, что имеющие место в кабинете информатики МБОУ СОШ №*** нарушения санитарного законодательства, могут негативным образом повлиять на здоровье и безопасность учеников, считаю необходимым назначить МБОУ СОШ №*** административное наказание в виде приостановления деятельности кабинета информатики МБОУ СОШ №***, запретив эксплуатацию электронно-вычислительных машин, установленных в кабинете и используемых при обучении учащихся.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №*** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
 
    Назначить Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №*** наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики МБОУ СОШ №***, расположенного по адресу: N..., сроком на №*** суток, исчисляя начало срока с №*** часов №*** минут ДД.ММ.ГГГГ до №*** часов №*** минут ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Запретить МБОУ СОШ №*** при осуществлении педагогической деятельности в кабинете информатики МБОУ СОШ №*** по указанному адресу использовать персональные электронно-вычислительные машины, установленные в кабинете.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья С.Н. Стрельцов