Определение от 07 февраля 2013 года №5-42/2013

    Судья Губчик И.В. Дело № 5-42/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном
 
правонарушении и других материалов дела
 
07 февраля 2013 года город Гатчина
 
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,
 
рассмотрев материалы дела № 5-42/2013 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
в отношении МБУ «Центр культуры Кобринского поселения»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 10 от 01 февраля 2013 года, составленному государственным инспектором Гатчинского района Ленинградской области по пожарному надзору Комиссаровой Т.А., МБУ «Центр культуры Кобринского поселения» совершило правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
 
    Изучив материалы дела на стадии его подготовки к рассмотрению, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно положениям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
 
    Согласно положениям части 5 статьи 20.4 КоАП РФ ответственность по данной норме права наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 этой же статьи.
 
    Однако, из протокола об административном правонарушении не представляет возможным установить, в чем именно заключается повторность совершения МБУ «Центр культуры Кобринского поселения» правонарушения, какие-либо данные о том, что указанное учреждение ранее привлекалось к административной ответственности по ч.3 или ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ представленные материалы не содержат.
 
    При этом согласно акту проверки МБУ «Центр культуры Кобринского поселения» № 1148 от 07 декабря 2012 года повторность совершения этим учреждением правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч.4 ст. 20.5 КоАП РФ, выявлена в ходе проверки не была.
 
    Здесь же необходимо учесть, что согласно положениям ст. 23.34 КоАП РФ дела о правонарушениях, предусмотренных ч.3 и ч.4 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, отнесены к подведомственности органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.
 
    Помимо этого, согласно протоколу об административном правонарушении в отношении МБУ «Центр культуры Кобринского поселения», представителем данного юридического лица является Гасюнас Г.А., однако ее полномочия какими-либо документальными данными не подтверждены, в связи с чем определить, правомочно ли данное лицо, в том числе, на получение копии протокола об административном правонарушении и изложение в нем объяснений, не представляется возможным.
 
    Мало того, несмотря на то, что согласно акту № 1148 от 07 декабря 2012 года проверка была проведена в отношении МКУ «Центр культуры Кобринского поселения», протокол об административном правонарушении составлен в отношении МБУ «Центр культуры Кобринского поселения».
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные выше обстоятельства являются существенными недостатками, препятствующими принятию к рассмотрению протокола об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В связи с этим суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении государственному инспектору Гатчинского района Ленинградской области по пожарному надзору для надлежащего оформления.
 
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации,
 
    Суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении МБУ «Центр культуры Кобринского поселения», привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, вернуть государственному инспектору Гатчинского района Ленинградской области по пожарному надзору Комиссаровой Т.А. - для надлежащего оформления.
 
    Судья: