Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 5-42/14
дело №5-42/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сасово Рязанской области 19 августа 2014 года
Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,
при секретаре Рыбкиной Е.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мустофаева И.Б. угли,
переводчика ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:
Мустофаева И. Б. угли, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Мустофаев И.Б. угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, то есть повторное совершение в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Мустофаев И.Б. угли осуществлял трудовую деятельность у работодателя - директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2 в качестве разнорабочего при строительстве жилого дома, без разрешения на работу, имея патент №, чем нарушил п.4 ст.13, п.10 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, Мустофаев И.Б. угли уже был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.
В судебном заседании Мустофаев И.Б. угли свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью и пояснил, что границу Российской Федерации он пересек ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет встал на срок до ДД.ММ.ГГГГ, после чего в июне 2014 года им был получен патент. ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял работу у ФИО2 в <адрес> в качестве разнорабочего. Однако, о том, что ему необходимо иметь при этом разрешение на работу не знал. В июне 2014 года он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Родственников на территории Российской Федерации не имеет.
Заслушав объяснения Мустофаева И.Б. угли, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Мустофаева И.Б. угли в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно п.10 ст.13.3 вышеуказанного Федерального закона, для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.18.10 и примечанием к ст.18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, выражающегося в осуществлении им трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента,
если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Мустофаев И.Б. угли осуществлял трудовую деятельность у работодателя - директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2 в качестве разнорабочего при строительстве жилого дома, без разрешения на работу, имея патент №, чем нарушил п.4 ст.13, п.10 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, Мустофаев И.Б. угли уже был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу;
Национальным паспортом № на имя Мустофаева И.Б. угли подтверждено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином;
На территорию Российской Федерации Мустофаев И.Б. угли въехал ДД.ММ.ГГГГ на период до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет, а ДД.ММ.ГГГГ им был получен патент, что подтверждается сведениями об учете посещения Российской Федерации по данным ЦБДУИГ УФМС России по Рязанской области, миграционной картой №, уведомлением о прибытии, патентом №;
Письменным объяснением Мустофаева И.Б. угли от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что границу Российской Федерации он пересек ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет встал на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а патент на работу был им получен в июне 2014 года. ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял работу у ФИО2 в <адрес> в качестве разнорабочего. Однако, о том, что ему необходимо иметь при этом разрешение на работу не знал. В июне 2014 года он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;
Сообщением МО УФМС России по Рязанской области в г.Сасово № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что гражданин Республики <данные изъяты> Мустофаев И.Б. угли на территории РФ на миграционном учете состоял по ДД.ММ.ГГГГ. Имеет патент на работу, разрешение на временное проживание не оформлял;
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что гражданин Республики <данные изъяты> Мустофаев И.Б. угли был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Мустофаев И.Б. угли вышеуказанные сведения не оспаривал, подтвердив их.
При этом, суд не принимает во внимание наличие у Мустофаева И.Б. угли патента от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании установлено и Мустофаевым И.Б. угли не оспаривается, что трудовую деятельность по строительству жилого дома он осуществлял не у физического лица, а у директора ООО «<данные изъяты>», то есть лица, занимающегося предпринимательской деятельностью. При этом, ни трудового договора, ни гражданско - правового договора Мустофаевым И.Б. угли с работодателем не заключалось.
Таким образом, трудовая деятельность Мустофаева И.Б. угли в качестве разнорабочего не подпадает под трудовую деятельность у физического лица, в том понимании, котором она определена Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ.
Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд квалифицирует действия Мустофаева И.Б. угли по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, то есть повторное совершение в течение одного года административного правонарушения, предусмотренное частью 1 настоящей статьи.
Вина Мустофаева И.Б. угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, доказана.
За совершенное административное правонарушение Мустофаев И.Б. угли должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд, учитывая характер совершенного Мустофаевым И.Б. угли административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что семьи на территории Российской Федерации он не имеет, нигде не работает и не имеет источника дохода, суд назначает ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом суд, учитывая примечание к ст.18.10 КоАП РФ, назначает Мустофаеву И.Б. угли административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С целью исполнения настоящего постановления поместить Мустофаева И.Б. угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Рязанской области, расположенное по адресу: <адрес>
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики <данные изъяты> Мустофаева И. Б. угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Мустофаева И. Б. угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Рязанской области, расположенное по адресу: <адрес>
Штраф внести на л/счет УФК по Рязанской области (УФМС России по Рязанской области) в отделении г.Рязани, р/с 40101810400000010008, ИНН 6234022040, КПП 623401001, БИК 046126001, КОД 19211640000016020140 «Штраф за административное правонарушение».
Разъяснить Мустофаеву И. Б. угли, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Андреев
