Постановление от 03 марта 2014 года №5-42/14

Дело № 5-42/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    3 марта 2014 года. город Минеральные Воды.
 
    Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
 
    Bilen Niyazi, .............. года рождения, уроженца Республики .............., проживающего по адресу: ..............,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    22 сентября 2013 года при проведении таможенного оформления и таможенного контроля международного рейса № РЛУ 474 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиарейсов Модуль «ИЛ-86» аэропорта города Минеральные Воды, пассажир данного авиарейса гражданин .............. Bilen Niyazi, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленного цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнил таможенную декларацию, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.
 
    Затем, в зоне таможенного контроля гражданин Турции Bilen Niyazi поставил на рентгенаппарат свой багаж, который состоял из одного места: серый чемодан. После этого гражданин Турции Bilen Niyazi был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате в багаже гражданина Турции Bilen Niyazi было видно, что в сером чемодане находится однородный товар, и появились основания полагать, что гражданин .............. Bilen Niyazi, под видом товаров для личного пользования ввозит товарную партию товаров предназначенных для коммерческих целей.
 
    Количество и характер обнаруженных у гражданина .............. Bilen Niyazi незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии со статьей 179 ТК ТС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.
 
    При прохождении таможенного контроля гражданин Турции Bilen Niyazi пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял.
 
    Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 16 декабря 2013 года в отношении гражданина .............. Bilen Niyazi дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Bilen Niyazi, в установленном порядке извещенный месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Судья, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина Bilen Niyazi в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что 22 сентября 2013 года при проведении таможенного оформления и таможенного контроля международного рейса № РЛУ 474 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиарейсов Модуль «ИЛ-86» аэропорта города Минеральные Воды, гражданин Bilen Niyazi, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме.
 
    В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате ручной клади гражданина Bilen Niyazi было установлено, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар, общим весом 11,5 кг в количестве 40 штук, а именно:
 
    1)безрукавки бордового цвета «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «cown6» - 5 шт.;
 
    2) безрукавки темно-синего цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫкот» - 4 шт.;
 
    3) безрукавки зеленного цвета с черно-желтой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «cown6» - 3 шт.;
 
    4) безрукавки фиолетового цвета с серой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫнабо» - 6 шт.;
 
    5) безрукавки серого цвета с розово-желтой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «кахун» - 3 шт.;
 
    6) безрукавки ярко-синего цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫкот» - 2 шт.;
 
    7) свитеры на пуговицах бордового цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «cown6» - 3 шт.;
 
    8) свитеры на пуговицах с карманами серого цвета фирмы с фиолетовой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫнабо» - 4 шт.;
 
    9) свитеры на пуговицах темно-синего цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫкот» - 5 шт.;
 
    10) свитер на пуговицах синего цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫкот» - 1 шт.;
 
    11) свитеры на пуговицах серого цвета с розовыми вставками и желтой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «кахун» - 2 шт.;
 
    12) свитеры на пуговицах с карманами зеленого цвета с темно-синими вставками и желтой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «cown6» - 2 шт.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом изъятия вещей и документов от 22 сентября 2013 года /л.д. 14-17/, протоколом опроса свидетеля Ш.Ф.М.. от 24 октября 2013 года /л.д. 25-30/, протоколом об административном правонарушении от 16 декабря 2013 года, составленного в отношении Bilen Niyazi привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 92-99/.
 
    Будучи опрошенным в процессе производства по делу, Bilen Niyazi пояснил, что 22 сентября 2013 года он прилетел в аэропорт города Минеральные Воды авирейсом № РЛУ 474 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)». В сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи, а также свитера, разных цветов и размеров в количестве 40 шт.
 
    О том, что данное количество ввозимых вещей подлежит обязательному декларированию, он не знал. Правонарушение совершил неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал /л.д. 9-10/.
 
    В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводов которой, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 22 сентября 2013 года составляет .............. рублей /л.д. 85-86/.
 
    В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза указывается, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В целях реализации главы 49 «Особенности перемещения товаров для личного пользования» Таможенного кодекса таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенного союза) 18 июня 2010 года заключено Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Кроме того в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
 
    Таким образом, порядок перемещения товара в количестве 40 штук через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Однако в нарушение требований, установленных статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, Bilen Niyazi незадекларировал в установленном порядке указанный товар - свитера, разных цветов и размеров в количестве 40 шт., общим весом 11,5 кг., подлежащий обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.
 
    Суд считает, что Bilen Niyazi совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара - свитера, разных цветов и размеров в количестве 40 шт., общим весом 11,5 кг., подлежащие декларированию таможенному органу РФ, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В связи, с чем суд считает возможным назначить Bilen Niyazi наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Bilen Niyazi виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения общим весом 11,5 кг в количестве 40 штук, стоимостью .............. рублей, а именно:
 
    1) безрукавки бордового цвета «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «cown6» - 5 шт.;
 
    2) безрукавки темно-синего цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫкот» - 4 шт.;
 
    3) безрукавки зеленного цвета с черно-желтой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «cown6» - 3 шт.;
 
    4) безрукавки фиолетового цвета с серой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫнабо» - 6 шт.;
 
    5) безрукавки серого цвета с розово-желтой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «кахун» - 3 шт.;
 
    6) безрукавки ярко-синего цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫкот» - 2 шт.;
 
    7) свитеры на пуговицах бордового цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «cown6» - 3 шт.;
 
    8) свитеры на пуговицах с карманами серого цвета фирмы с фиолетовой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫнабо» - 4 шт.;
 
    9) свитеры на пуговицах темно-синего цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫкот» - 5 шт.;
 
    10) свитер на пуговицах синего цвета фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «псЫкот» - 1 шт.;
 
    11) свитеры на пуговицах серого цвета с розовыми вставками и желтой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «кахун» - 2 шт.;
 
    12) свитеры на пуговицах с карманами зеленого цвета с темно-синими вставками и желтой окантовкой фирмы «Dilek» разных размеров с надписью на эмблеме «cown6» - 2 шт.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
 
    Судья
 
    Копия верна:
 
    Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.