Постановление от 20 февраля 2013 года №5-42/13

К делу № 5-42/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Туапсе                      20 февраля 2013 года
 
    Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Желдакова В.П., при секретаре судебного заседания Кундировой Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Турции Сарли Р., <данные изъяты>     в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
    В Туапсинский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Турции Сарли Р. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он, нарушил установленный порядок декларирования товаров при перемещении их через таможенную границу таможенного союза.
 
    Гражданин Турции Сарли Р., в судебное заседание не явился,      о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно которым в адрес Сарли Р. 31.01.2013 года, по электронной почте направлено соответствующее уведомление. С учетом изложенного, суд руководствуясь положениями ст. ст. 25.1, 29.4 КоАП РФ, рассматривает дело по существу в его отсутствие.
 
    Представитель Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Краснодарского края не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причину и уважительность не явки суду не сообщил, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями КоАП РФ, рассматривает административный материал в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанные в ст.12.24 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, полностью подтверждаются, и виновность лица в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.
 
    Исходя из положений ст. 179 таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, что регламентировано ст. 181 ТК ТС.
 
    При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, п. 1 ст. 188 Таможенного кодекса.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Согласно п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Статьей 4 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» предусмотрено, что при ввозе алкогольных напитков и пива, табака и табачных изделий для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей применяются ограничения - не более 3 литров алкогольных напитков и пива включительно, а так же не более 200 сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
 
    Исследованными материалами дела установлено, что 11 декабря 2012 года при проведении таможенного контроля при прибытии т/х «Гокхан Киран» из порта Габес (Тунис) в порт Туапсе (Россия), находящегося на причале № 9-А зоны таможенного контроля ОАО «Туапсинский морской торговый порт», при отработке профиля риска ПР № был проведен таможенный досмотр судна. В ходе таможенного досмотра судна, проведенного должностными лицами Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни, в одном из помещений судна, обнаружено наличие 2 блоков сигарет марки «LM Red Label» в количестве по 10 пачек в каждом, всего 400 сигарет, а также алкогольный напиток «Jack Daniels» объемом по 1 литру в количестве 2 бутылок.
 
    При устном опросе капитан т/х «Гокхан Киран» Ш. пояснил, что найденные товары принадлежат боцману т/х «Гокхан Киран» Сарли Р..
 
    Из объяснений боцмана т/х «Гокхан Киран» Сарли Р. следует, что он работает на судах заграничного плаванья в данной должности 12 лет, на данном судне он работает 5 месяцев. С правилами декларирования предметов личного пользования знаком, так как неоднократно заходил в порты Российской Федерации. При прибытии т/х «Гокхан Киран» в порт Туапсе 11.12.2012 г. в декларации о личных вещах им было продекларировано 200 сигарет «LM Red Label». На самом деле у него в каюте помимо продекларированных товаров находилось еще 15 бутылок пива «Эфес» по 0,5 литра и в отдельном помещении судна 2 блока сигарет марки «LM Red Label», а также алкогольный напиток «Jack Daniels» в количестве 2 бутылок по 1 литру каждая. Указанные товары он не декларировал, так как знал о наличии запретов на ввоз данных товаров. Данный товар он приобрел в Турции, для личного использования. Также считал, что пиво не является алкогольным напитком.
 
    При досмотре каюты боцмана т/х «Гокхан Киран» Сарли Р., обнаружено еще 7,5 литров пива «EFES Pilsener».
 
    Следовательно, судом установлено, что Сарли Р. ввез на таможенную территорию Таможенного союза 9,5 литров алкогольных напитков и 600 штук сигарет.
 
    При изучении документов декларирования на приход т/х «Гокхан Киран» в порт Туапсе от 11.12.2012 г. было установлено, что в декларации о личных вещах членов экипажа Сарли Р. было заявлено 200 штук сигарет.
 
    Обнаружение указанного товара зафиксировано в акте таможенного досмотра товаров и транспортных средств №.
 
    Таким образом, судом установлено, что Сарли Р. при пересечении таможенной границы таможенного союза не продекларировал в полном объем имеющиеся у него алкогольные напитки и сигареты. Товары в объеме, превышающем разрешенный для ввоза на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, были изъяты у Сарли Р. в соответствии со ст. 27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов от 11.12.2012 г, а именно: сигареты марки «LM Red Label» в количестве 400 штук сигарет, 13 бутылок пива «EFES Pilsner» по 0,5 литра, общим объемом 6,5 литра.
 
    Вышеуказанное свидетельствует о нарушении Сарли Р. установленного порядка декларирования товаров при перемещении их через таможенную границу таможенного союза, то есть в его действиях были выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).
 
    По данному факту 11.12.2012 государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни С. возбуждено дело об административном правонарушении №.
 
    Доказательствами, подтверждающими виновность гражданина Турции Сарли Р. являются: объяснения боцмана т/х «Гокхан Киран» Сарли Р.; протокол опроса свидетеля заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни К.; акт таможенного досмотра товаров и транспортных средств №; протокол изъятия вещей и документов от 11.12.2012 года; протокол опроса свидетеля государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни С.; заключение эксперта от 26.12.2012г. №, согласно которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об №, по состоянию на 11.12.2012 составляет 1 322,15 рублей.
 
    Указанные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
 
    Вина гражданина Турции Сарли Р. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Таким образом, гражданин Турции Сарли Р. не предпринял меры, направленные на соблюдение правил декларирования при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, установленных действующим законодательством Таможенного союза. Препятствия для выполнения обязанности по декларированию сигарет, пива «EFES Pilsner» отсутствуют, что свидетельствует о его виновности в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в данном случае, целесообразным и действенным наказанием является наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Вместе с этим, конфискованный товар подлежит уничтожению после вступления судебного акта в законную силу, поскольку в материалах дела не представлено заключение эксперта относительно качества и соответствия требования ГОСТ изъятой продукции.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать гражданина Турции Сарли Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административной конфискации предметов административного правонарушения: 2 блоков сигарет марки «LM Red Label» в количестве по 10 пачек в каждом, всего 400 сигарет, 13 бутылок пива «EFES Pilsner» по 0,5 литра.
 
    Предмет административного правонарушения: 2 блока сигарет марки «LM Red Label» в количестве по 10 пачек в каждом, всего 400 сигарет, 13 бутылок пива «EFES Pilsner» по 0,5 литра, после вступления постановления в законную силу, - уничтожить.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение 10 дней.
 
    Председательствующий: ____