Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 5-421/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-421/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-421/2014
12 августа 2014 года г. Новокуйбышевск
Мировой судья судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевск Самарской области Ежембовская Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАПРФ в отношении:
Бердяевой Юлии Николаевны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
В отношении продавца ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА4> в 11 часов 00 минут в торговом предприятии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидимеологических требований к реализации продуктов, а именно, продавцом Бердяевой Ю.Н., допущена реализация продуктов без наличия информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ- рыба «сайра» холодного копчения в количестве 1,0 кг и рыба «камбала» не имеет информации об изготовителе, месте изготовления, о дате изготовления и сроке годности; допущено хранение молочных продуктов с нарушением температурных условий: молоко сгущенное цельное с сахаром (изготовитель ОАО «Рогачевский МКП») хранят при температуре +19 °С, при допустимой температуре от 0 до + 10°С, что является нарушением п.5 ст.15ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880).
Бердяева Ю.Н. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда телефонограмму в которой просит рассмотреть дело в ее отсутствии, вину в совершении административного правонарушения признает. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии привлекаемого лица.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Бердяевой Ю.Н. доказана, действия ее правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса
Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец; объективная сторона вменяемого правонарушения заключается в нарушении обязательных требований к продукции и процессам ее реализации.
Согласно статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
Согласно п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 г., в организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей); при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения; без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.
Согласно ГОСТ Р 51074-2003 Изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.
Согласно п. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Субъектом рассматриваемого административного правонарушения может выступать лицо, осуществляющее хранение и (или) реализацию продукции.
Факт несоблюдения продавцом Бердяевой Ю.Н. приведенных выше требований подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела распоряжением о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> года; предписанием от <ДАТА4> <НОМЕР> ; протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> N <НОМЕР>.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в данном случае имело место и Бердяева Ю.Н. виновна в совершении правонарушения. Действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, также не установлено.
При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.43, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Бердяеву Юлию Николаевну к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36713000, КБК 14111601000016000140
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа предоставить в суд.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Новокуйбышевский городской суд Самарской области через мирового судью.
Согласовано:
Мировой судья __________Ежембовская Н.А.
15.08.2014 г.