Постановление от 23 июля 2014 года №5-421/2014

Решение по административному делу
          Дело <НОМЕР>.                                                                                           
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
          <ДАТА1>                                       <АДРЕС> <АДРЕС> области
 
    Мировой судья <АДРЕС> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области  О.Д.Плетнева,
 
    рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст.19.4.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении
 
    Тайсумова С.С., * года  рождения, уроженца с.* * района * <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с.* ул.* д.*, работающего главой КФХ «Тайсумов С.С.»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
            <ДАТА2> на основании приказа  №* от <ДАТА3>, вынесенного заместителем руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Барановым В.М., индивидуальный предприниматель глава КФХ Тайсумов С.С. (или  уполномоченный представитель ИП КФХ Тайсумов С.С. с правом подписи) был приглашен для участия в проведении плановой выездной проверки  ИП КФХ Тайсумов С.С. по адресу: с.* ул.*, д.* <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Кроме того, согласно  п.11 вышеуказанного приказа ИП КФХ Тайсумову С.С. предложено  предоставить  необходимый перечень документов для проведения проверки, а именно документы, подтверждающие правовой статус индивидуального предпринимателя (учредительные документы, ИНН, ОГРНИП, выписка из ЕГРИП), паспорт, документы, достоверно подтверждающие происхождение  подкарантинной продукции: карантинные сертификаты, товарные накладные на ввезенную подкарантинную продукцию, документы на семена сельскохозяйственных растений, акты апробации и регистрации сортовых  посевов сельскохозяйственных растений, протокол испытаний; правоустанавливающие документы на используемые земельные участки (договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.) с приложением выписки из кадастрового плана, карты-схемы земельных участков с кадастровыми кварталами (номерами); документы, содержащие сведения о результатах агрохимического обследования почв; сведения об итогах сева под урожай 2013-2014г.г.(форма №1-фермер, <НОМЕР>-фермер); договоры, товарные накладные, сертификаты соответствия на приобретенные использованные пестициды, агрохимикаты и средства мелиорации за 2013-2014г.г., акты на списание  пестицидов и агрохимикатов за 2013-2014г.г.; журнал учета применения пестицидов и агрохимикатов  за 2013-2014г.г., документы о проведении производственного земельного контроля; документы на семена сельскохозяйственных растений и иные документы.
 
               Факт надлежащего уведомления Тайсумова С.С. о дате и времени проведения проверки, назначенной на  <ДАТА4> подтверждается  почтовым уведомлением, которое  было получено Тайсумовым С.С. <ДАТА5>
 
               Несмотря на надлежащее уведомление Тайсумов С.С. для проведения проверки <ДАТА4> не явился, причины неявки не сообщил, ввиду чего в его адрес повторно было направлено уведомление о проведении проверки, назначенной на <ДАТА6> Уведомление получено Тайсумовым С.С. <ДАТА7>, о чем имеется его роспись в почтовом уведомлении.
 
      Однако, Тайсумов С.С. требование должностного лица Управления Россельхознадзора по  <АДРЕС> области о явке  <ДАТА6> для проведения проверки не выполнил, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонился от таких проверок, и эти действия (бездействия) повлекли невозможность проведения или завершения проверки, то есть допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена  ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
 
             Тайсумов С.С. на рассмотрение  административного материала не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
 
              В материалах дела имеется уведомление о невручении  Тайсумову С.С. судебной повестки, которое вернулось в судебный участок по причине истечения срока хранения в почтовом отделении. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тайсумова С.С.
 
              Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о  доказанности вины Тайсумова С.С. в совершении  административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена  ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
              Так, в материалах дела имеются  копии уведомлений, адресованных Тайсумову С.С., о явке  <ДАТА2> в 11 часов 00 минут, <ДАТА6> в 11 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с.* ул.*, д.* для проведения проверки в соответствии с приказом №* от <ДАТА3> Согласно почтовых уведомлений данные извещения были получены Тайсумовым С.С. соответственно  <ДАТА8> и <ДАТА9>
 
             Помимо этого, факт неявки Тайсумова С.С. для проведения проверки подтверждается:
 
    - справкой  №* от <ДАТА4>, выданной администрацией сельского поселения * сельсовет <АДРЕС> муниципального района, в том, что Тайсумов С.С. в ходе проведения проверки отсутствовал;
 
    - актом №* от <ДАТА10>, составленным старшим государственным инспектором отдела надзора в области карантина растений и семенного контроля Харламовым А.А., согласно которому Тайсумов С.С. дважды не явился для проведения проверки;
 
    - телеграммой почтового отделения * <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА11>, из содержания которой следует, что телеграмма Управления Россельхознадзора  по <АДРЕС> области от <ДАТА10>, адресованная Тайсумову С.С., не доставлена, так как адресат выбыл в неизвестном направлении.
 
            При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
 
    При данных обстоятельствах суд считает, что цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицам, будет достигнута при назначении Тайсумову С.С. наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
           На основании изложенного,  руководствуясь  ст.29.9, ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
            Тайсумова С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и  подвергнуть  административному наказанию  в виде штрафа   в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
 
           Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет 40101810200000010006, получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области л/сч 04461А54910) в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 08111690040046000140, ОКТМО 42701000 - штраф за нарушения в области карантина растений.   
 
           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток  с момента вручения.
 
 
                       Мировой судья
 
     <АДРЕС>   судебного  участка <НОМЕР>                                О.Д.Плетнева