Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 5-421/14
№5-421/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Ростовская область город Таганрог улица Чучева 42/2 14 мая 2014 года
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,
С участием С,
рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении С, <дата> года рождения, уроженки Украины, зарегистрированной в <адрес> пребывающей в <адрес>, владеющей русским языком и в переводчике не нуждающейся, привлекаемой к административной ответственности по ч.1-1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в 14 ч. 30 мин. по <адрес> выявлена С, которая уклоняется от выезда с территории России по истечении срока пребывания, а именно ее суммарное время пребывания в РФ после выезда с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> превышает 90 суток в течение периода в 180 суток.
В судебном заседании С пояснила, что ее супруг С является гражданином России, проживает в <адрес>, от брака имеют двоих детей А <данные изъяты> г.р., С <данные изъяты> г.р. в настоящее время занимается оформлением гражданства России.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина С нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается его личным признанием, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, свидетельством о заключении брака, копией свидетельств о рождении.
В силу п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 389-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Действия С судья квалифицирует по ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что С прибыла на территорию РФ к своему супругу, проживает совместно с ним, имеет от брака несовершеннолетних детей <данные изъяты> года рождения.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 г.№ 40 « О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 МАРТА 2005 ГОДА N 5 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"» следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение С административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы России.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновной С в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого назначить ей административный штраф в размере 2000 рублей без выдворения за пределы России.
Разъяснить С, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность, за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты оплаты административного штрафа:
Получатель - УФК по РО (УФМС России по Ростовской области), ИНН 6164242352, р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, КПП 616401001, БИК 046015001, ОКАТО 60437000000, КБК 192 11 640000016020140, Административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Семеняченко А.В.
