Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-421/14
Дело № 5 -421/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 26 июня 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Панфилова А.Ю., рассмотрев в г. Томске, по пер. Батенькова, 6,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Абдурахмонова Э.К.,
материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдурахмонова Э.К., ,
УСТАНОВИЛ:
Временно пребывающий на территории России гражданин Абдурахмонов Э.К. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, Абдурахмонов Э.К., прибыв на территорию Российской Федерации , по истечении установленного законом срока пребывания, который истек , уклонился от выезда из Российской Федерации и в настоящее время находится в г. Томске незаконно, тем самым нарушил ч. 1, ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При даче объяснений Абдурахмонов Э.К. указал, что приехал в Россию , по месту временного пребывания на учет не вставал, за получением разрешения на работу, патента или вида на жительство не обращался. По окончанию срока законного пребывания, не выехал из России по причине того, что у него украли паспорт, с заявлением об утере которого он никуда не обращался. Постоянного места работы не имеет, живет за счет случайных заработков.
В судебном заседании Абдурахмонов Э.К. подтвердил, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно. Вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить ему наказание в виде штрафа и дать время на то, чтобы восстановить документы.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года).
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в соответствии с частью 2 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 28.12.2013 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства нарушения Абдурахмоновым Э.К. миграционного законодательства Российской Федерации и вина Абдурахмонова Э.К. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2014 года, письменным объяснением правонарушителя Абдурахмонова Э.К., справкой по лицу, данными проверки по базе АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина). Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотреннойст. 28.3 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончанию установленного законом срока, в материалах дела представлено не было.
Таким образом, деяние, совершенное Абдурахмоновым Э.К., является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Абдурахмонова Э.К., является признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдурахмонова Э.К., судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания Абдурахмонова Э.К. на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, его имущественное положение.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание отсутствие в течение длительного времени законных оснований пребывания Абдурахмонова Э.К. на территории Российской Федерации, отсутствие у Абдурахмонова Э.К. документов, с целью обеспечения исполнения судебного решения, суд полагает необходимым помещение Абдурахмонова Э.К. в специальное учреждение до его административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Абдурахмонова Э.К., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, с помещением его в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УФМС России по Томской области)
ИНН: 701713 25 51
ОКТМО 69701000
Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07
Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Томской области
БИК: 046902 001
Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
КБК: 1921 1640000016020 140
КПП: 701701001
Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей Абдурахмоновым Э.К. не оплачена.
Содержать Абдурахмонова Э.К. в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области», расположенном по адресу: 634062 г. Томск, пер. Карский, 23а, до исполнения решения о выдворении.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.
Судья А.Ю. Панфилова
