Решение от 19 июня 2014 года №5-420/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-420/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    19 июня 2014 г.                                                                                                                   г. Курган 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 41 г. Кургана Шанауров К.В., находящийся по адресу: г. Курган, ул. К.Мяготина, 70, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Риск» <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> ООО «УО «Риск» не выполнило в срок до <ДАТА3> требования законного предписания Государственной жилищной инспекции Курганской области <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении дома по адресу<АДРЕС>, а именно: а именно: п. 1 не выполнена откачка воды, осушение и санитарная обработка подвального помещения жилого многоквартирного дома, таким образом совершив административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «УО «Риск» - Попов В.Е. в судебном заседании вину не признал, указал, что предписание и пояснил, что предписание не было выполнено по вине ОАО «Водный Союз». Подтопление подвального помещения дома <НОМЕР> происходит в связи с тем, что в канализационных колодцах постоянно стоят подпоры, система дворовой канализации находится в неисправном состоянии.
 
    Канализационная сеть и колодцы состоят на балансе и принадлежат на праве хозяйственного ведения ОАО «Водный Союз», в связи с чем должны содержаться им в надлежащем состоянии.
 
    Собственники и наниматели помещений многоквартирного дома <НОМЕР> регулярно вносят оплату за водоотведение, которое должно осуществляться непрерывно, однако коммунальной услуги надлежащего качества не получают.
 
    ООО «УО «Риск» посредством направления телефонограмм и письменных уведомлений в адрес ОАО «Водный Союз» неоднократно извещало и продолжает извещать данную организацию о необходимости устранения канализационных подпоров в централизованной канализационной системе и проведении ремонта канализационных сетей. Однако, действий, направленных на устранение подпоров и причин их появления со стороны ОАО «Водный Союз» предпринято не было и в настоящее время не предпринимается.
 
    Независимой экспертизой, проведенной «Бюро независимых экспертиз» в целях обследования подвальных помещений многоквартирных жилых домов (в том числе дома <НОМЕР><АДРЕС> установлено, что основной причиной наличия воды в подвальных помещениях многоквартирных домов является поднятие уровня грунтовых вод из-за фильтрационного поступления фекальных вод от канализационной сети <ОБЕЗЛИЧИНО> г. Кургана. Фильтрационное поступление возникло по причине постоянного подпора и отсутствия герметизации канализационных колодцев и трубопроводов канализационной сети. Исходя из всего изложенного, следует, что вся централизованная система водоотведения района <ОБЕЗЛИЧИНО> длительное время находится в неисправном состоянии.
 
    ООО «УО «Риск» в период действия предписания произвело откачку воды, осушение подвала и его санитарную обработку, а именно <ДАТА5>, акт подписан жильцами дома, однако из-за подпоров подвал к моменту проведения проверки предписания вновь затопило не вине ООО «УО «Риск».
 
    Представитель Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя административного органа.
 
    Заслушав представителя ООО «УО «Риск», исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Установлено, что <ДАТА4> Государственной жилищной инспекции Курганской области вынесено предписание <НОМЕР>, в соответствии с п. 3 которого ООО «УО «Риск» должно было в срок до <ДАТА3>: выполнить откачку воды, осушение и санитарную обработку подвального помещения жилого многоквартирного дома по адресу<АДРЕС>.
 
    Согласно Акта <НОМЕР> от <ДАТА2> ООО «УО «Риск» не выполнена откачка воды, осушение и санитарная обработка подвального помещения жилого многоквартирного дома не произведены.
 
    В силу ст. 2.1. КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    ООО «УО «Риск» не оспаривается правомерность предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>
 
    Вместе с тем, доводы заявителя о том, что в действиях (бездействиях) ООО «УО «Риск» отсутствует вина, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.
 
    Установлено, что ООО «УО «Риск» посредством направления телефонограмм и письменных уведомлений неоднократно извещало ОАО «Водный Союз» о необходимости устранения канализационных подпоров в централизованной канализационной системе и проведении ремонта канализационных сетей. Однако, действия, направленные на устранение подпоров и причин их появления, со стороны ОАО «Водный Союз» предпринимаются эпизодически, после устранения «подпоры» появляются вновь.
 
    Независимой экспертизой, проведенной «Бюро независимых экспертиз» в целях обследования подвальных помещений многоквартирных жилых домов (в том числе дома <НОМЕР><АДРЕС> установлено, что основной причиной наличия воды в подвальных помещениях многоквартирных домов является поднятие уровня грунтовых вод из-за фильтрационного поступления фекальных вод от канализационной сети <ОБЕЗЛИЧИНО> г. Кургана. Фильтрационное поступление возникло по причине постоянного подпора и отсутствия герметизации канализационных колодцев и трубопроводов канализационной сети.
 
    Исходя из изложенного выше, следует, что централизованная система водоотведения в <ОБЕЗЛИЧИНО>» длительное время находится в неисправном состоянии в виду износа централизованного канализационного коллектора. Кроме того, имеется течь из-за неисправности труб ОАО «Водный Союз», что тоже мешает проведению мероприятий.
 
    Поскольку причина образования подтопления подвала в срок, установленный для ООО «УО «Риск» предписанием от <ДАТА4>, третьими лицами не устранена, ООО «УО «Риск» в период действия предписания произвело откачку воды, осушение подвала и его санитарную обработку, а именно <ДАТА5>, судья полагает, что ООО «УО «Риск» были предприняты всё зависящие от него меры направленные на исполнение предписания, что подтверждается письменными материалами дела, возможности надлежаще исполнить предписание от <ДАТА4> у ООО «УО «Риск» не имелось.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «УО «Риск» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, ст.29.9 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Риск» в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
 
             Мировой судья                                                                                                       К.В. Шанауров