Решение от 16 июня 2014 года №5-420/2014

Решение по административному делу
    5-420/14                                                         
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Сибай                                                                                                                     16 июня 2014 года
 
 
                Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г.Сибай Республики Башкортостан Буранкаева Т.И.,
 
    с участием Горбатова <ФИО>., в отношении которого составлен административный протокол,
 
       рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, в отношении Горбатова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего по найму, женатого, имеющего на иждивении трех малолетних детей, не имеющего инвалидности и хронических заболеваний, ранее привлекавшегося к административной ответственности <ДАТА3> по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5 000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Горбатов <ФИО> зарегистрированный в г.Сибай Республики <АДРЕС> по <АДРЕС>, не уплатил в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный <ДАТА3>.
 
    В судебном заседании Горбатов <ФИО>. свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и пояснил, что своевременно он не заплатил штраф из-за финансовых трудностей. Штраф оплачен <ДАТА5> в полном объеме.
 
                Выслушав пояснения Горбатова <ФИО> исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к убеждению о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
    Согласно карточке административного правонарушения следует, что постановлением должностного лица полиции от <ДАТА3> Горбатов <ФИО> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА6> Следовательно, срок для оплаты штрафа установлен по <ДАТА7>, включительно. Штраф оплачен <ДАТА5>.
 
                Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленного должностным лицом полиции в отношении Горбатова <ФИО> по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, <ДАТА10> Горбатов <ФИО> не уплатил в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный <ДАТА3>. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2. КоАП РФ, событие административного правонарушения подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25. КоАП РФ. При составлении протокола права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1. КоАП РФ, Горбатову <ФИО> разъяснены, с протоколом он ознакомлен, копия протокола ему вручена. Данные обстоятельства подтверждаются его подписью.
 
                Оценив на основании ст.26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности совокупность исследованных доказательств, которые суд признает полученными с соблюдением требований закона в порядке ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанности вины Горбатова <ФИО> в совершении административного правонарушения.
 
                Действия Горбатова <ФИО> суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, поскольку он, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ.
 
       При назначении административного наказания Горбатову <ФИО>. суд признает в качестве обстоятельства, смягчающую ответственность - признание вины, отсутствие в материалах отрицательно характеризующих данных по личности, наличие малолетних детей, оплату штрафа до судебного заседания.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
 
                Учитывая характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность Горбатова <ФИО> его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25. КоАП РФ в виде административного штрафа.
 
    Определяя размер административного штрафа, суд исходит из нижеследующего.
 
    Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за соответствующее административное правонарушение.
 
    По существу, это означает, невозможность не только назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей нормы, но и выйти за пределы, в том числе нижние, установленного законом наказания.
 
    Между тем, исходя из разъяснений, изложенных в постановлениях Конституционного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, <ДАТА12> N 1-П, такой подход не позволяет во всех случаях в полной мере учесть все имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, характеризующие как само административное правонарушение, так и правонарушителя, и тем самым не исключает превращение административного штрафа из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, в инструмент чрезмерного ограничения права собственности граждан, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> положения КоАП РФ в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования, не допускают назначение административного наказания ниже низшего предела соответствующей административной санкции, не позволяют наиболее полно учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации ответственности обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного наказания, признаны не соответствующими статьям 19, 35 и 55 Конституции РФ.
 
    Таким образом, учитывая совокупность всех указанных выше смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, полное признание вины, раскаяние в содеянном, имущественное положение Горбатова <ФИО> штрафа в полном объеме до судебного заседания, требования справедливости и соразмерности суд считает возможным назначить штраф в размере, ниже установленного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Горбатова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
 
    Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по РБ (ОМВД РФ по г.Сибай), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Номер счёта получателя платежа 401 018 101 000000 10001 в ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 1881 163 0020 01 6000 140, КОД ОКТМО 807 43 000, Наименование платежа: Адм.штраф.
 
    Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Обязать Горбатова <ФИО5> судебного района г.Сибай РБ.
 
                Настоящее постановление может быть обжаловано в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г.Сибай Республики Башкортостан.
 
 
    Мировой судья                                               Т.И. Буранкаев