Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-420/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-420/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 июля 2014 года город Шахунья
Мировой судья судебного участка № 1 города областного значения Шахунья Нижегородской области Слепнев О.В., находящийся по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, ул. Советская, д.13, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Муниципального унитарного предприятия Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
установил:
Административным протоколом № 312 от 29.05.2014 года составленным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в ходе проверки установлен факт того, что МУП Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки» допустило нарушение требований ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», а именно: не доставляло за период 2013 года (январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь), и текущий период 2014 года (январь февраль, март, апрель) на государственное хранение в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телеканала «Региональная телевизионная программа «Земляки», вышедшие в эфир за указанный период, т.е. совершило административное правонарушение - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
Перед рассмотрением дела генеральному директору МУП Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки» Михайленко И.П.1 разъяснена ст.25.5 КоАП РФ. Права ясны, понятны, ходатайств и отводов не заявлено.
При рассмотрении дела генеральный директор МУП Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки» Михайленко И.П.1 совершение административного правонарушения признала. Пояснила, что нарушение было допущено, сразу после его выявления оно было устранено.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения Михайленко И.П.1, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным.
К такому выводу мировой судья приходит по следующим основаниям и мотивам.
Согласно ст.13.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридического лица за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
Из материалов дела усматривается, что МУП Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки» не доставляло за период 2013 года (январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь), и текущий период 2014 года (январь февраль, март, апрель) на государственное хранение в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телеканала «Региональная телевизионная программа «Земляки», вышедшие в эфир за указанный период, что нарушает требования ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Исследовав и оценив достоверность доказательств по делу в их совокупности, а именно: протокол об административном правонарушении № 312 от 29.05.2014 года, объяснения Михайленко И.П.1, приказ о проведении планового систематического наблюдения в отношении МУП Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки», видеосюжет, мировой судья находит их достаточными и убедительными для подтверждения вины МУП Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии с санкцией ст.13.23 КоАП РФ юридические лица привлекаются к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 10000 руб.00 коп. до 20000 руб. 00 коп.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу мировой судья не усматривает.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, мировой судья пришел к убеждению, что административное наказание МУП Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки» может быть избрано в виде административного штрафа. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 13.23, 29.7-29.11 КоАП РФ мировой судья,
постановил:
Муниципальное унитарное предприятие Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде 10000 (Десяти тысяч) руб.00 коп.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Шахунский районный суд Нижегородской области.
Мировой судья О.В.Слепнев
Штраф следует перечислять:
Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу) л/с 04321А19230
ИНН 5260136813 КПП 526001001 Р/с 40101810400000010002
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород БИК 042202001 КБК 096 1 16 90040 04 6000 140
Код ОКТМО 22701000
Копию квитанции представлять в судебный участок.
В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП в виде двукратного размера суммы не уплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
