Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 5-420/2014
Дело № 5-420/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 мая 2014 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Аникиной Л.С.,
при секретаре Емельянцевой Т.А.,
с участием инспектора отдела УФМС России по Забайкальскому краю по Центральному району Дугаржапова А.Б.
лица, привлекаемого к административной ответственности Сафарян Т.С.,
представителя Григорьевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения Сафарян Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации, имеющего малолетнего ребенка 2009 г. рождения, ранее судимого, арестованного ДД.ММ.ГГГГ, освобожденного условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ
по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Армения Сафарян Т.С. привлекается за совершение нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 20 минут в ходе административного разбирательства в УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес> Сафарян Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что гражданин Армении Сафарян Т.С. прибыл в РФ в ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ гражданин был поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>124, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ гражданин был подвергнут аресту в связи с совершением преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ. Был осужден на 2 года 7 месяцев лишения свободы, освободился по УДО ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, на момент ареста гражданин уже пребывал на территории РФ незаконно, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ гражданин Сафарян Т.С. уклоняется от выезда из РФ, самостоятельных мер к выезду из РФ не предпринимал. Кроме этого, в настоящее время у гражданина срок действия паспорта для выезда из РФ.
Уполномоченные органы обратились в суд с представлением, указав, что своими действиями гражданин Сафарян Т.С. нарушил ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", который гласит: "Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.", а также нарушил положение ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда выезда из РФ», указав, что в действиях гражданина Сафарян Т.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая гласит: "Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации."
Учитывая, что гражданин Республики Армения Сафарян Т.С. уклоняется от выезда из Российской Федерации, мер для выезда из Российской Федерации не принимал, уполномоченные органы считают необходимым на основании ст. 23.1 и ст. 3.10 КоАП РФ, направить материалы об административном правонарушении в Центральный районный суд города Читы для рассмотрения в части привлечения гражданина Республики Армения Сафарян Т.С. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с применением принудительного административного выдворения из Российской Федерации, с помещением Сафарян до исполнения постановления в части принудительного административного выдворения в спецприемник.
В судебном заседании инспектор Дугаржапов А.Б. определение врио начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Алёхина Е.В. поддержал, подтвердил, что гражданин Республики Армении Сафарян Т.С. пребывает на территории РФ незаконно, просил назначить наказание в виде штрафа с самостоятельным контролируемым административным выдворением из РФ.
Сафарян Т.С., не отрицая указанных в определении по делу об административном правонарушении сведений, просил не привлекать его к административной ответственности, т.к. действительно до июня 2012 года до ареста он незаконно находился на территории РФ, однако, после ареста выехать не имел возможности, т.к. содержался под стражей за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ, после освобождения сразу же пришел в соответствующие органы, для выезда в Армению, приобрел авиа билет на 18 мая 2014 года.
Представитель Григорьева С.В. полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, т.к. в действиях ее подзащитного отсутствует состав правонарушения, он не уклонялся от выезда за пределы РФ.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судом установлено на основании представленных материалов, пояснений Сафарян Т.С., что действительно с 15 ноября 2011 года Сафарян Т.С. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Однако, данные действия совершались им только до 12 июня 2012 года, до заключения его под стражу. В дальнейшем данных о совершении им правонарушения не имеется, напротив, по месту содержания, по месту отбывания наказания он был зарегистрирован, последний раз до 11 января 2015 года ФКУ КП-6 УФСИН России по Забайкальскому краю. Данное обстоятельство не позволяет суду сделать вывод, что с 12 июня 2012 года Сафарян Т.С. по настоящее время также продолжал совершать административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, имел умысел на совершение данного правонарушения.
Таким образом, судом установлено, что административное правонарушение, за которое привлекается Сафарян Т.С. окончено 12 июня 2012 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку административное правонарушение, за совершение которого привлекается Сафарнян, окончено 12 июня 2012 года, срок давности истек 12 июня 2013 года.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сафарян Т.С. подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд,-
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения Сафарян Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Судья Л.С. Аникина
