Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 5-420/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-420/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 августа 2014 года г. Мурманск
Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского административного округа г.Мурманска Охлопков А.В. (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Зеркальной <ИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> Зеркальная <ИО>, находясь в игровом клубе, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> допустила незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования, вне игровой зоны, а также сети Интернет.
В действиях Зеркальной <ИО> усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Зеркальная <ИО> не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла. Привод в отношении Зеркальной <ИО> исполнен не был в связи с отсутствием её по месту жительства и отсутствием сведений о её местонахождении. При таких обстоятельствах, неявка расценивается судом как желание избежать ответственности за совершенное правонарушение, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, суд считает вину Зеркальной <ИО> в совершении правонарушения установленной и доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путём установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В силу ч. 1 ст. 6 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 9 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 на территории Российской Федерации создается пять игорных зон. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.
Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым; Алтайский край; Краснодарский край; Приморский край; Калининградская область.
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3> в 18 часов 00 минут Зеркальная <ИО> находясь в игровом клубе, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> допустила незаконное проведение азартных игр с использованием игрового оборудования, вне игровой зоны, а также сети Интернет.
Вина Зеркальной <ИО> объективно подтверждается материалами дела - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, рапортом сотрудника полиции <ИО3>, письменными объяснениями Зеркальной <ИО> протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>; фото-таблицей развлекательного заведения; актом гласного оперативно-розыскного мероприятия от <ДАТА3>.
Таким образом, вина Зеркальной <ИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, установлена и доказана.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно, совершение правонарушения впервые, и полагает возможным назначить Зеркальной <ИО> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о возможности применения наказания в виде конфискации оборудования, использовавшегося в качестве игрового, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА7>, в рамках производства по делу об административном правонарушении, из помещения, расположенного на <АДРЕС> было изъято игровое оборудование - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Как следует из представленных материалов дела, изъятое в клубе оборудование не принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что деятельность по организации и проведению азартных игр вне игровых зон запрещена, Мурманская область не входит в перечень субъектов Российской Федерации, в которых разрешена деятельность по организации и проведению азартных игр, использованное Зеркальной <ИО> в качестве игрового оборудование подлежит изъятию из оборота, с последующим обращением его в собственность государства в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Зеркальную <ИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в видеадминистративного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с перечислением по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области), <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Оборудование, изъятое из обращения и указанное в протоколе осмотра места происшествия от <ДАТА3>, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подлежит передаче в соответствующий федеральный орган исполнительной власти в соответствии с Постановлением Правительства РФ "О передаче конфискованных, а также бесхозяйных радиоэлектронных и специальных технических средств, изъятых из оборота или ограниченно оборотоспособных на территории Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, наделённым полномочиями по их использованию" № 111 от 02 февраля 1998 года.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1.
Мировой судья подпись А.В. Охлопков
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья А.В. Охлопков