Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Номер документа: 5-4/2013
Дело № 5-4/2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17апреля2013года с.Тербуны
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.3КоАП РФ в отношении Арутюнян Э.Г.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил материал об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.3КоАП РФ в отношении Арутюнян Э.Г.
В соответствии со ст.29.1КоАП РФсудья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;2) имеются ли обстоятельства,исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей,членом коллегиального органа,должностным лицом;3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы,предусмотренные настоящим Кодексом,а также правильно ли оформлены иные материалы дела;4) имеются ли обстоятельства,исключающие производство по делу;5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;6) имеются ли ходатайства и отводы.
При подготовке дела к судебному разбирательству установлено,что в материалахдела отсутствует документ,удостоверяющий личность лица,привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч.1,2ст.28.5 КоАП РФпротокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.В случае,если требуется дополнительное выяснение обстоятельств делалибо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице,в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении,протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном задержании,Арутюнян Э.Г.задержан ДД.ММ.ГГГГ,однако запрос в ТП УФМС России по Липецкой области в Тербунском районе о предоставлении Формы № 1на Арутюнян Э.Г.направлен лишь ДД.ММ.ГГГГ
Считаю,что отсутствие документа,подтверждающего личность лица,в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,является существенным нарушением оформления протокола об административном правонарушении и материалов дела,поскольку,препятствует рассмотрению материала,установлении лица,подлежащего привлечению к административной ответственности.
Кроме того,принимая во вниманиеразъясненияПостановления Пленума Верховного Суда РФ от24марта2005г.N5 "О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить,правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушенияи сведений о лице,его совершившем,а также соблюдения процедуры оформления протокола.Существенным недостатком протокола является отсутствие данных,прямо перечисленных вчасти 2 статьи 28.2КоАП РФ,и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например,отсутствие данных о том,владеет ли лицо,в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,языком,на котором ведется производство по делу,а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).В том случае,когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно,материалы представлены неполно,судье на основаниипункта 4 части 1 статьи 29.4КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу,которыми составлен протокол.
Согласно п.п.4ч.1ст.29.4КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы,по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган,должностному лицу,которые составили протокол,в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами,неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов,которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч.3ст.28.8КоАП РФ в случае,если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом,а также в иных случаях,предусмотренныхпунктом4части1статьи29.4настоящего Кодекса,недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи,органа,должностного лица,рассматривающих дело об административном правонарушении.Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье,органу,должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного,считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган,должностному лицу,М ОМВД России « Тербунский» которые составили протокол,обязав их устранить выявленные нарушения в срок не более трех суток со дня поступления (получения) от судьипротокола и других материалов дела об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4КоАП РФ,судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в М ОМВД России «Тербунский» протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении Арутюнян Э.Г.,в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.3КоАП РФ.
Обязатьустранить выявленные нарушения в срок не более трех суток со дня поступления (получения) от судьипротокола и других материалов дела об административном правонарушении.
Судья Г.В.Кирина
