Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 5-419/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-419/2014
дело № 5-419/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 июня 2014г. р. п. Белоярский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, в отношении лица, осуществляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>
МАКАРОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28-172, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ :
Предписанием за № 01-04-06/1853, вынесенным 07.06.2013г. Главным Государственным санитарным врачом по городу Асбест, поселку Рефтинский, Белоярскому району и рабочему поселку Верхнее Дуброво <ФИО2>, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на основании ч. 2 ст. 50 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальному предпринимателю Макаровой Ю.В. предложено в срок до 07.04.2014г. провести мероприятия по устранению выявленных нарушений санитарных правил. Вышеуказанное предписание получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В. лично, однако, ни в установленный предписанием срок до 07.04.2014г., ни на момент проведения внеплановой выездной проверки по контролю выполнения вышеуказанного предписания 20.05.2014г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макарова Ю.В. в организации общественного питания - в закусочной <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В., находящейся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, законное предписание должностного лица не выполнил в следующей части, а именно:
1. не представила результаты лабораторных исследований условий труда работников закусочной, подтверждающие соответствие либо не соответствие гигиеническим нормативам параметров микроклимата уровней шума, уровней искусственной или естественной освещенности на рабочих местах, что свидетельствует о неисполнении пункта 1 указанного предписания;
2. не оборудовала холодный цех и складские помещения закусочной приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, что свидетельствует о невыполнении пункта 2 указанного предписания;
3. не обеспечила поточность технологических процессов в организации общественного питания, исключающих перекрест сырой и готовой продукции, что свидетельствует о невыполнении пункта 4 указанного предписания;
4. не оборудовала раковины для мытья кухонной посуды в горячем цехе закусочной, что свидетельствует о неисполнении пункта 8 предписания;
5. допустила приемку в организацию общественного питания пищевых продуктов без документов, подтверждающих происхождение, качество о безопасность для жизни и здоровья людей этих пищевых продуктов, что свидетельствует о неисполнении пункта 9 предписания;
6. не осуществляла хранение особо скоропортящихся пищевых продуктов в соответствии с гигиеническими требованиями, что свидетельствует о невыполнении пункта 9 предписания;
7. не обеспечила наличие и сохранность маркировочных ярлыков и этикеток от тары производителя каждого вида продукции до полного использования продукта, что свидетельствует о неисполнении пункта 12 предписания;
8. не осуществляла ежедневный контроль качества приготовленных и реализовываемых населению блюд и напитков, не обеспечила регулярное ведение журнала контроля качества выпускаемой готовой пищевой продукции и используемого при приготовлении пищи и напитков продовольственного сырья, что свидетельствует о невыполнении пункта 14 предписания;
9. не оборудовала в закусочной цех первичной обработки овощей, что свидетельствует о невыполнении пункта 13 предписания;
10. не проводила ежедневный осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, не обеспечила регулярное ведение журнала осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, что свидетельствует о невыполнении пункта 16 предписания;
11. не организовала централизованную стирку санитарной одежды персонала закусочной, что свидетельствует о невыполнении пункта 17 предписания. Ответственная за выполнение в срок указанного предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макарова Ю.В. к должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), выдавшему предписание, с ходатайством о продлении срока его выполнения не обращалась.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Макарова Ю.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела посредством телефонной связи, в суд не явилась, об уважительности причины своей неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ были ей разъяснены должностным лицом при составлении протокола.
При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу п.2 ст. 50Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
Предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 07.06.2013г. за № 01-04-06/1853 являлось законным, вынесено уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор и <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В. не оспорено. После получения предписания возражений по существу указанных в нем мероприятий и сроков их выполнения от указанного должностного лица к Главному санитарному врачу не поступало. С ходатайством о продлении сроков исполнения вышеуказанного предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макарова Ю.В. также не обращалась.
Протокол об административном правонарушении от 20.05.2014г. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В., которая указала в своем объяснении после разъяснения положений ст. 25.1 КоАП РФ, что обязуется устранить нарушения в назначенные сроки.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается также:
- копией предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 07.06.2013г. за № 01-04-06/1853, вынесенного должностным лицом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В. с отметкой о его получении лично;
- распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 09.04.2014г. за № 01-01-01-03-03/5771 о проведении внеплановой выездной проверки ИП Макаровой Ю.В. в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 01-04-06/1853 от 07.06.2013г.;
- актом проверки № 01-01-01-03-03/5771 (НИС № 76/2014-120) Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В. по месту нахождения закусочной, расположенной по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, составленным 20.05.2014г.;
- актом обследования № 02-03-06/411 (НИС 76/2014-120) от 16.05.2014г.,
- копией предписания № 01-03-06/1564 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 20.05.2014г.
Поскольку предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил за № 01-04-06/1853 от 07.06.2013г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В. в установленный срок до 07.04.2014г. не исполнено в части, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3. КоАП РФ: обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный законом порядок управления, обстоятельства дела, а также личность нарушителя: является индивидуальным предпринимателем, в силу чего несет ответственность, как должностное лицо. Макарова Ю.В. свою вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, что является смягчающими ответственность обстоятельствами.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> МАКАРОВУ <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области), ИНН: 6670083677, КПП: 667001001, Код ОКТМО: 65706000, Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург; БИК 046577001, КБК: 141 11690040 04 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в Белоярский районный суд Свердловской области, с подачей жалобы через канцелярию мирового судьи.
Мировой судья Лыжина М.А.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен <ОБЕЗЛИЧЕНО> Макаровой Ю.В. не позднее 60 днейсо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. 2, т. (34377)2-29-46.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ(неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо в виде обязательных работ сроком до 50 часов.
