Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 5-419/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-419/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 августа 2014г. г.Уфа
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Кировский район города Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., г.Уфа, ул.Рабкоров, 7/1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица- <ФИО1> Гарипова <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
у с т а н о в и л:
Гарипов И.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> главным специалистом отдела муниципального контроля администрации городского округа город Стерлитамак Железняковым В.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица- <ФИО1> Гарипова И.Ф. В соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год на основании распоряжения главы администрации городского округа г.Стерлитамак о проведении плановой документарной и (или) выездной проверки юридического лица от <ДАТА4> <НОМЕР> в период с 21 апреля по <ДАТА5> отделом муниципального контроля должна была проведена проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по соблюдению земельного законодательства на земельных участках по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР> <АДРЕС>. кадастровый номер <НОМЕР>
О проведений проверки генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомлен установленным порядком <ДАТА6> В указанный распоряжением период, руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> на проведение проверки не явился. Прибыл представитель без надлежаще оформленной доверенности на право участия в проведении проверки, в связи с чем проверку провести было не возможно.
Гарипов ИФ. на судебное заседание не явился при надлежащем извещении, ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступало, в связи с чем, в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Представитель Администрации городского округа город Стерлитамак в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в материалах дела имеется ходатайство начальника отдела муниципального контроля Администрации городского округа город Стерлитамак Сухова К.К. о рассмотрении дела <ФИО1> Гарипова И.Ф. в их отсутствие. В соответствии с п.1 ст.72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль осуществляетсяв соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно п.н. 2.2.3. 2.2.5, п. 3 Положения «Об отделе муниципального контроля администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкоротостан», утвержденным Постановлением главы администрации городского округа город Стерлитамак № 83 от 17.01.2014г. отдел муниципального контроля администрации городского округа город Стерлитамак осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель городского округа г. Стерлитамак, обеспечивает меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства в границах городского округа г. Стерлитамак и направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных и административных дел по признакам правонарушений. <ФИО3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> имея достаточное время и возможность для исполнения распоряжения главы администрации городского округа город Стерлитамак всех необходимых мер по его исполнению не предпринял. Доказательств о принятии достаточных мер по исполнению распоряжения не представил. Изучив и оценив собранныепо делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел, что вина Гарипова И.Ф., в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 16.07.2014г., распоряжением главы Администрации городского округа город Стерлитамак о проведении плановой документарной и ( или) выездной проверки юридического лица от 18.03.2014г. № 20-р, уведомлениемо проведении проверки от 31.03.2014г. Согласно ч. 1 статьи 1.5КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность. Статьей 26.1КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Невыполнение законного распоряжения должностноголица, осуществляющего муниципальный контроль генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гариповым И.Ф. свидетельствует о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. При назначении наказания судучитывает характер совершенного правонарушения, принимает во внимание то, что Гарипов И.Ф. не привлекался к административной ответственности и считает необходимым в целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений применить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного ируководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Гарипова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Предупредить об ответственности занеуплату штрафа в установленный срок по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжалованов течение 10 дней в Кировский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан, через мирового судью. Реквизиты для взыскания:УФК по РБ (Администрация городского округа город Стерлитамак РБ), ИНН 0268039241, р/сч. № 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа, БИК 048073001, ОКАТО 80445000000, КПП 026801001, код бюджетной классификации 706 116 900 400 4 0000 140. Мировой судья Ивченкова Ю.М.
