Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 5-419/2014
дело № 5-419/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ
<адрес>
Судья Волховского городского суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО3 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, холостого, зарегистрированного в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего в общежитии <данные изъяты>», зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>, кор. ЛИТМ, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающемся,
с участием ФИО3 ФИО1, которому разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ;
отводов и ходатайств не заявлено.
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве упаковщика, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве упаковщика в <данные изъяты> в цехе мороженого, а именно, фасовал и упаковывал готовую продукцию <данные изъяты> (мороженое), имея при этом разрешение на работу иностранного гражданина, действующее на территории <адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с указанной профессией (специальность, должностью, видом деятельности) «техник-технолог». Таким образом ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут гражданин <данные изъяты> ФИО3у., в нарушении п.4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положениииностранных граждан в РФ» ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ года, фактически осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) «упаковщик», не имея при этом разрешения на работу иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) «упаковщик», которая требуется в соответствии с действующим законодательством РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3у. факт административного правонарушения признал, пояснил, что имеет разрешение на работу. При выдаче ему разрешения, организация, которая ему его выдавала, не разъяснила какие виды работ он может осуществлять как техник-технолог. В <данные изъяты> он работал грузчиком, раза 2 работал на упаковке продукции. Не знал, что может осуществлять трудовую деятельность только в <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Положениями ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
Согласно статье 2 этого же Закона под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Пунктом 4.2 статьи 13 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
В судебном заседании установлено, что ФИО3у. осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика, дважды работал на упаковке продукции.
Установлено, что ФИО3у. имеет надлежаще оформленное разрешение на работу на территории Санкт-Петербурга по профессии "техник-технолог".
Разрешение о праве на осуществление трудовой деятельности в <адрес> у ФИО3у. отсутствует.
Исследование материалов дела показало, что трудовая деятельность ФИО3у. в качестве рабочего <данные изъяты> не имеет признаков, которые позволяли бы отнести ее к профессии "техник-технолог", кроме того, ФИО3у. осуществлял трудовую деятельности на территории <адрес>, тогда как имеет разрешение на работу только на территории <адрес>.
Факт осуществления трудовой деятельности не в должности техника-технолога подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями ФИО3у., информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.
При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд признает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием до выдворения в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения ФИО3 ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> – Петербург, <адрес>, литер А.В.).
Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в УФК по <адрес>: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, р/с 40101810200000010022, БИК 044106001, ИНН 7841326469, КПП 784101001 ОКТМО 41000000 КБК 192116 40000 01 6022 140.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ФИО2
