Постановление от 16 июля 2014 года №5-419/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-419/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    16 июля 2014 года г. Самара, пер. Репина, 4 Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Щетинкина И.А.,рассмотрев материл об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ТК теплокомфорт» Лушникова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр. К. Маркса, д. 13 кв. 186,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленным главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС>, установлено, что должностным лицом - генеральным директора ООО «ТК Теплокомфорт» <ФИО2> допущены нарушения требований ч.3 ст.14, ч.1 ст. 18, ч.1 ст. 19, ст. 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», Порядка учета в области обращения с отходами, Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживанию и размещения отходов, носящее длящийся характер, выявленные <ДАТА5> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 98, в результате проведения плановой выездной проверки.
 
    В действиях должностного лица усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    <ФИО2> при рассмотрении протокола вину в правонарушении не оспаривал, в содеянном раскаивался и пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются.
 
    Выслушав, лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
 
    Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается распоряжением первого заместителя главы г.о. <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «ТК теплокомфорт»; Департаментом благоустройства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> проведена плановая выездная проверка согласно акту <НОМЕР> от <ДАТА5>; протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> года; договором аренды нежилого помещения от <ДАТА9>, заключенного между <ФИО3> и ООО «ТК теплокомфорт», в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 98, (л.д. 13-18), копией устава ООО «ТК теплокомфорт» (л.д. 19-26); выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> (л.д. 27-31); приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о назначении на должность генерального директора ООО «ТК теплокомфорт» Лушникова<ФИО> с <ДАТА11> (л.д. 32-33); договором на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов, заключенного между ЗАО «СпецАвтоТранс» и ООО «ТК теплокомфорт», сроком действия с <ДАТА12> по <ДАТА13> (л.д. 35-37); картой-схемой площадки складирования отходов (л.д. 38); статистической отчетностью (л.д. 39-43); фототаблицами (л.д. 44-45).
 
    Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Доказательства, имеющиеся в деле, соответствуют требованиям закона, составленные лицом, уполномоченным на их составление.
 
    При рассмотрении протокола установлено, что <ФИО2> допущены следующие нарушения:
 
    - отсутствует разработанный и согласованный с уполномоченным органом
исполнительной власти паспорт на следующий вид отхода IV класса опасности: мусор
от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
(код по ФККО 912 004 00 01 00 4), чем нарушены требования ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления»);
 
    - не ведется учет в области обращения с отходами ООО «ТК теплокомфорт», чем нарушены требования ч. 1 ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Порядка учета в области обращения с отходами, утв. приказом Минприроды России от <ДАТА15> N 721;
 
    - не представлена отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2011-2013 г. в уполномоченный орган ООО «ТК теплокомфорт» в установленный срок (до 15 января года, следующего за отчетным периодом), чем нарушены требования ч. 3 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, утв. Приказом Минприроды России от <ДАТА16> <НОМЕР> (зарегистр. в Минюсте РФ 20.04. 2010 <НОМЕР>);
 
    - отсутствует порядок производственного контроля в области обращения с отходами, согласованный с уполномоченным органом исполнительной власти, в ООО «ТК теплокомфорт», чем нарушены требования ст. 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
 
    При указанных обстоятельствах, судья полагает, что <ФИО2> является субъектом указанного правонарушения, выявленные нарушения являются результатом его виновного бездействия и невыполнением обязанностей по соблюдению законодательства в области экологических требований обращения с отходами производства и потребления.
 
    При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличием обстоятельств, смягчающих наказание: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, принятие мер по устранению выявленных нарушений, отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, что позволяет назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.2, ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ТК теплокомфорт» Лушникова<ФИО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Самарского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
    Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Самарского судебного района г. <АДРЕС>. 
 
    Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810200000010001, банк получателя ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, КБК 80611625050010000140.
 
 
    Мировой судья:                                       п/п                                                 <ФИО5>
 
 
    Копия верна
 
    Мировой судья:                                                                                              <ФИО5>
 
 
    Постановление вступило в законную силу ________________