Постановление от 04 июня 2014 года №5-419/2014

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Астрахань                                                                                                    04 июня 2014 годаМировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани Мавлюнбердеева А.М., при секретаре Агаревской Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по ул.Адмиралтейская, 42, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Савонина <ФИО1>,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по АО), в ходе проведения проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, были выявлены нарушения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ. В этой связи Управлением Роскомнадзора в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> 07.04.2014 направлено требование №1353-02/30 об устранении выявленных нарушений и предоставлении информации. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Роскомнадзора 21.04.2014 в ходе проверки установлено, что нарушения, указанные в требовании Управления Роскомнадзора №1353-02/30<ОБЕЗЛИЧЕНО> Савониным В.А. не устранены.
 
             В судебном заседании представитель Савонина В.А. - Измайлов А.Р. не согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> все выявленные Роскомнадзором нарушения Федерального закона «О персональных данных» были устранены, о чем своевременно представлена информация. Считает, что в действиях Савонина В.А. отсутствует состав административного правонарушения.
 
    Представители Управления Роскомнадзора по АО <ФИО2>., <ФИО3> пояснили, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Савониным В.А. не было исполнено требование Управления Роскомнадзора по АО от 07.04.2014 №1353-02/30 об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
 
    Мировой судья, выслушав участников процесса,  изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Савонина В.А.  признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, как  неповиновение требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
             Отношения, связанные с обработкой персональных данных регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
 
    В силу ст.23 вышеназванного Федерального закона, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных рассматривает обращения субъекта персональных данных о соответствии содержания персональных данных и способов их обработки целям их обработки и принимает соответствующее решение.
 
    В силу ст. 21 ФЗ «О персональных данных», в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения такого запроса на период проверки.
 
    Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (Роскомнадзор), в ходе проведения проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> были выявлены нарушения п.2 ст.18.1Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, в части неопубликования на интернет сайте документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также нарушения ст.6 Закона, выразившиеся в размещении на сайте персональных данных граждан без их согласия. В этой связи Управлением Роскомнадзора в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> 07.04.2014 было направлено требование №1353-02/30 об устранении выявленных нарушений и предоставлении информации. 18.04.2014 <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Савониным В.А. в Управление Роскомнадзора направлено сообщение об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Между тем 21.04.2014 Управлением Роскомнадзора в ходе проверки представленных сведений было установлено, что нарушения, указанные в требовании №1353-02/30, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Савониным В.А. не устранены.
 
                Факт совершения административного правонарушения и виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Савонина В.А.  подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, требованием Управления Роскомнадзора №1353-02/30, сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.04.2014, распечаткой с сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
      При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного.
 
     Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей  не установлено.
 
    Учитывая, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то что Савонин В.А. впервые привлекается к административной ответственности,  мировой судья  приходит к выводу, что ему возможно назначить наказание в виде предупреждения.
 
               Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Савонина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                         Мавлюнбердеева А.М.